美国总统特朗普自上任以来，虽有改善与俄罗斯关系的良好愿望，奈何国内两党的建制派反俄情绪浓厚，一直阻止他向自己所欣赏的普京总统伸出橄榄枝，美俄关系也是磕磕绊绊，甚至因美国空袭叙利亚而陷入了新的低谷。不过，最近，特朗普看来是下了决心，要在改善与俄关系问题上，向前迈出一步。

　　当地时间10日，特朗普接待了来美访问的俄罗斯外长拉夫罗夫，并与他进行了长达40分钟的谈话。之后，拉夫罗夫在记者会上说，特朗普跟他表示，希望与俄罗斯建立“公事公办式”的关系，这种关系是务实的。

　　在美俄关系复杂敏感之际，特朗普提出与俄发展“公事公办”式的国家关系，传递出哪些信息？笔者以为，主要有两方面：

　　首先，特朗普认为，美俄关系的发展，应该排除各种情绪的干扰，从务实的角度出发，就事论事，来解决美俄之间存在的具体问题，同时寻求在某些领域加强合作。

　　目前，在美国国内，恐俄和反俄的情绪仍然能量很大，阻碍了特朗普与俄罗斯走近。比如，美国舆论在很大程度上认为俄罗斯干预了去年的美国大选；另外，特朗普竞选班子成员、国安顾问弗林最近也与俄罗斯的关系问题而被迫辞职。这两件事对特朗普改善对俄关系造成了很大困扰。更令他不悦的是，联邦调查局（FBI）局长科米近日证实，FBI正在就特朗普团队与俄罗斯关系展开调查。

　　当地时间9号，科米被特朗普解职，白宫给出的理由是：因为科米无法有效领导联邦调查局。但是美国不少媒体认为，科米被解职，主要是因为其主导的调查行动触怒了特朗普，甚至有媒体认为，科米是美国建制派用来架空特朗普的一个棋子，他被解职，是迟早的事儿。

　　如果真是这样，那么科米下课，实际上也是一种“公事公办”，目的就是避免FBI代表的美国国内的反俄情绪，影响美俄之间的正常交流。毕竟，美国在解决叙利亚问题、中东反恐等具体问题上，都需要俄罗斯的协助。

　　其次，特朗普强调与俄建立“公事公办”式的关系，是说给国内建制派听的。到目前为止，美俄关系的改善仍未看到实效，反而因美国空袭叙利亚而更加对立。究竟原因，与美国国内强大的反俄派脱不了干系。所以，如何摆脱建制派对自己跟俄罗斯打交道的牵制，是特朗普需要精心应对的难题。

　　此前，美国务卿蒂勒森曾说，美国的外交政策应与价值观解绑，言下之意是，要把美国的现实诉求与价值取向分开来看，不让价值观的差异来影响美国与他国在具体问题上的合作。这体现了特朗普时代鲜明的外交务实风格。

　　这次特朗普进一步表示要与俄罗斯发展“公事公办”式的关系，实际上也是给建制派一个回应，即：改善与俄罗斯的关系，完全是出于国家利益的考虑，是为了解决具体的问题，并不是他个人对普京有什么特殊的好感、跟俄罗斯之间有什么私下的交易，双边关系是完全能摆在台面上的、公对公的关系。

　　特朗普这次为何决定与俄改善关系？除了在某些问题上需要俄罗斯协助、以外交突破来缓解内政上的压力等原因外，还有一个因素可能也起了作用，那就是美国政坛常青树基辛格的影响。

　　一个值得关注的信息是：这次特朗普与拉夫罗夫会见后、跟白宫记者团开的吹风会上，基辛格出现了。特朗普说，他跟基辛格讨论了俄罗斯及其它问题。由此可以判断，在如何与俄罗斯打交道上，基辛格应该给出了自己的意见。

　　说到基辛格在美国政界的影响力，美国媒体有这样一种说法：“美国总统上任之前不去见见基辛格都没法宣誓。”特朗普上任前也专门向基辛格讨教过。而基辛格外交思想的核心是：“没有绝对的安全，只有动态的均衡”，所以他一直主张美俄要正常接触，认为美国应该想办法把俄罗斯融入世界秩序，从而保持一种均衡。特朗普此次着手改善与俄罗斯的关系，以及决定与普京见面会晤，可能正是在基辛格的提点下，意识到在保持战略稳定与国际安全方面，离不开俄罗斯的协助。

　　不过，一种关系如果过于实用，也就决定了无法从长远的角度进行规划，只能见招拆招，边走边看。可以预见，美俄这一对具有结构性矛盾的大国，未来仍会彼此缠斗，但又相互借力，所以不会真正地撕破脸。