中美关系已经是21世纪最重要的双边关系之一，这个关系正是在《上海公报》确定的原则指导下发展起来的

　　奠定中美关系正常化基础的《中美联合公报》（《上海公报》）发表45周年了。45年前，中美两国领导人从战略高度把握全局，高瞻远瞩，果断决策，实现了美国时任总统尼克松的“破冰之旅”，发表了具有历史意义的《上海公报》，开启了中美两国关系走向正常化的历史进程。在过去40多年中，中美关系的丰富实践印证了引领中美关系破冰、建交的那些基本原则的正确性。同时，这些原则也在两国关系丰富多彩的实践中得到进一步充实和升华。

　　维护世界和平，以和平共处的原则来处理国与国之间的关系是《上海公报》强调的一项原则。中美两国的冲突和对抗导致地区局势的紧张，不符合世界和平的利益。几十年来，一个基本稳定的中美关系为世界和平作出了贡献。中国走和平发展道路，拓展了在国际事务中的影响，成为世界和平的坚定维护者。中国倡导的不冲突不对抗原则是中美关系历史经验的总结，今后仍然是两国关系的底线。

　　相互尊重、不干涉内政是《上海公报》重申的另一项原则。《上海公报》并不讳言，两国的社会制度和对外政策差别很大，没有相互尊重这一条，两国根本走不到一起。在中美关系中，美国是超级大国，中国是发展中国家，双方实力的差距是明显的。中国坚持了原则性与灵活性的结合，既保护自己的利益，又顾全中美关系的大局。2009年11月双方发表的《中美联合声明》中再次确认了相互尊重的原则，在后来两国领导人的会晤中又多次就此达成共识。这一原则依然闪耀着理性的光芒。

　　《上海公报》强调了双方的平等互利，并承诺要为拓展双方的人文交流和双边贸易提供便利。此前经过20余年的隔绝，两国之间往来极少，贸易微乎其微。但建交以后，两国之间的交流就如大河打开了闸门，势不可挡。尤其到了本世纪，两国在双边、地区和国际层面的各种合作越来越广泛深入。双方都从合作中获益，两国关系确确实实是合作共赢的。如今，两国合作还在走向多极化时代的全球治理中起到了很好的引领作用，如在二十国集团中为推动全球经济增长的合作，以及在应对气候变化方面的合作。

　　《上海公报》明确指出，台湾问题是阻碍两国关系正常化的关键问题。美方很清楚，如果不在台湾问题上改弦更张，与中国的和解是不可能的。《上海公报》中最关键的内容也是美方对一个中国政策的阐述。1978年的《中美建交公报》和1982年的《八·一七公报》再次重申了这个表述，并承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。因此可以说，一个中国原则是中美关系的政治基础。现在的中美关系内涵已经极为丰富，双方的共同利益十分广泛，但一个中国原则仍然是两国关系的政治基础，它是不可以侵蚀、不可以违反、不可以谈判的。

　　中美关系已经是21世纪最重要的双边关系之一，这个关系正是在《上海公报》确定的原则指导下发展起来的。有了过去40多年的经验，有了今天中国的壮大和繁荣，我们对中美关系的未来是有信心的。

　　（作者为中国社会科学院荣誉学部委员）

　　《 人民日报 》（ 2017年03月01日 03 版）