特朗普已经组成了他未来的政府班底,他建立了一个与美国资本和军方有密切关联的内阁。近月美元和美股的强劲表现显示市场对特朗普治下美国经济的走势较以前有信心。只有当地社会对特朗普内外政策有严重的分歧,反映美国不同社会群体存在着利益矛盾以及政治精英间的利益冲突。
有媒体报道,奥巴马及其政府近日多次指俄罗斯干涉美国大选和质疑特朗普的对台政策,反映美国原体制与新晋政治精英之间对外政策的分歧和矛盾。事实上,2016年大选严重撕裂美国社会,社会资本被削弱,社会将较难就政府政策取得共识,撕裂的社会也可能影响日后美国政府的施政政绩。
从特朗普在竞选前后提出的经济政纲、以及多名金融、能源和曾涉中东战事的人士进入新组建的内阁班底来看,特朗普政府会通过减税来刺激经济增长和把对外政策重点放在中东;在这一点上,特朗普回归到了美国共和党过往的政策方位。
特朗普的另一些倡议却对美国政府昔日政策提出了重大改变;其中他提名蒂勒森为下一任美国国务卿,后者被不少西方传媒指是一位对俄国友好的人士。特朗普能大胆地作出转变的客观条件是在奥巴马治下,国力衰退的美国却同时在乌克兰和叙利亚与俄罗斯以及在南海与中国对峙,同时又要在中东打击伊斯兰国等,疲于奔命。因而特朗普政府需要缩小它的敌对面。特朗普本人是一名美国富豪,他与俄罗斯修好,却不需要担心别人说他不爱美国、不爱美式资本主义。
在中国崛起的当下,特朗普仍然会把美国在亚太地区的利益看得很重,特别会把抑制中国作为让美国强大的重要手段。比如,奥巴马政府利用软实力在港台地区暗地里支持分离主义活动,派军舰和军机到南海滋事。而从目前的情况来看,特朗普及其一些幕僚则企图从两个方面着手,一是在经济上针对中国采取贸易保护主义,包括提高中国出口到美国商品的关税,在人民币汇率和承认市场经济地位问题上对中国施压。在另一方面,则对中国打“台湾牌”,希望通过台湾问题与中国讨价还价,攫取利益。
一个国家是否强大有赖于其国力的发展,以及能否以不同方式提高本国的国际地位。眼前,特朗普要让美国再次強大需要看美国经济增长的速度及其可延续性,妥善处理国内的分配问题。在对外政策方面,特别在对华政策方面,特朗普仍然离不开美国历来政策的框架,美国想的并不是双赢或多赢,而是通过削弱他国来保持美国的世界霸主地位,奥巴马重返亚洲和特朗普打“台湾牌”都有着同样的逻辑。
损人不利己可以用来形容愚蠢的行为,而一些美国右翼政治人物为了守承衰落的霸权,甚至会秉持损人利己的逻辑。根据这种逻辑,美国在世界上的敌人是少不了的,它的敌对面也小不了,它发展经济的动力也会受到限制。整体来说,特朗普政策在短期内可能为美国政治经济领域输送新鲜的空气;但要真的让美国再次强大起来,那些政策在思维和实践上却都有改变的空间,而政策的绩效更不是由个人主观愿望决定的。
[责任编辑:郭碧娟]
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