至本月15日,日本执政党自民党已成立60年。自民党是“自由民主党”的简称,1955年11月15日由自由党和民主党合并组成。60年来,该党绝大部分时间都控制着日本参众两院的多数席位,曾连续独掌政权长达38年之久,在日本政坛有着举足轻重的地位。
几度沉浮 执掌日本政坛数十载
日本自民党是传统保守政党,在该国中小城市和农村中势力较强。自民党党内派系林立,其最高领导人是总裁,下有负责掌管党务、国会对策、组织、人事和财务的干事长、总务会会长及政务调查会长。执政期间,由总裁兼任内阁总理大臣(首相)。其现任总裁为安倍晋三,副总裁是高村正彦,干事长为谷垣祯一,二阶俊博、稻田朋美和茂木敏充分别担任总务会长、政务调查会长及选举对策委员长。
在1989年举行的日本参议院定期选举中,执政的自民党曾因首相生活丑闻及实行加重国民负担的消费税等因素,首次失去该党成立之后在参议院中多数席位的优势;1992年,自民党的形象又因副总裁金丸信的非法政治捐款事件等丑闻而严重受损,使国民对其失去了信心。
资料图:1955年,日本自民党建党
1993年7月,日本举行众议院选举,执政长达38年之久的日本自民党在众议院511个议席中仅获得223席,沦落成为在野党。其后,日本自民党数度与其他党派组成联合政府。从2003年11月起,自民党与公明党两党开始联合执政。如今日本的执政联盟也是由这两党组成。
在2009年8月30日举行的日本众院选举中,自民党遭遇历史性惨败,时任总裁麻生太郎及党内主要干部均引咎辞职,民主党获胜上台。尽管这是自民党自1993年短暂下野以来的第二次下野,但却是该党从1955年成立后、首次失去国会第一大党的地位,也是首次因落败而下野。
日本自民党丧失政权后,逐渐分崩离析,退出者还成立了新政党。2012年12月17日,日本第46届国会众议院选举结果揭晓,最大在野党自民党取得压倒性胜利,而执政的民主党则全面落败。由此,自民党时隔三年多后重新夺回政权,总裁安倍晋三再度就任首相,直至今日。
一路右倾 屡次为侵略历史翻案
日本自民党主张立足民主政治理念,维护自由经济体制,谋求修改和平宪法,坚持日美安保体制,增强自主防卫力量。对外政策方面则强调以日美关系为基轴,积极参与构筑冷战后的国际新秩序。
近日,在迎来建党60周年之际,日本自民党拟成立“战争及历史认识考证委员会”(暂称),重新“考证”甲午、日俄战争后的历史,如东京审判、南京大屠杀及慰安妇等,并作为首相安倍的直属机构,由干事长谷垣祯一挂帅。消息一出即引来外界“历史修正主义”的批判声。
资料图:日本自民党总部大楼
此外,继强行通过安保法案后,日本自民党还力争在2017年的国会上提议修改和平宪法,党首安倍晋三连日来更是多次大谈修宪,并计划在2016年的参院选举中将此写进自民党的竞选纲领;该党政务调查会长稻田朋美近日还公然就东京审判声称:“(日本)没必要受其限制。”
种种迹象显示,自民党的真正目的是修改规定放弃战争的宪法第9条。对此,不仅民主党等在野党,连与其联合执政的公明党也表示警惕;另外,日媒公布的各项民调亦显示,绝大多数日本民众对修宪的需求并不迫切,他们更期待执政党采取有力措施扭转当前日本经济的颓势。
甚至在自民党内,围绕安倍作为招牌政策提出的安倍经济学“新三支箭”及“一亿总活跃社会”,不少党员都公开提出修改意见,批评声频出;而随着参院选举的临近,对于由首相官邸主导的执政方式,党内不满之声也不绝于耳。在日本国内,安倍一面借改善经济之名安抚民心、一面执意强推安保法及谋求修宪的举动,也受到多位前首相及民间团体的质疑与批评。在安倍领导下 ,自民党未来的施政方向引人注目,或将继续右倾。