巴勒斯坦国总统阿巴斯近日辞去巴勒斯坦解放组织(以下简称为巴解组织)执行委员会主席职务。除阿巴斯外,还有9位执委会成员在会上提出辞职。这意味着巴勒斯坦或将在1996年后首次举行巴解组织执委会选举。
阿巴斯为何突然提出辞职?也许他是真的累了。在2004年接替阿拉法特当选巴解组织领导人之后,阿巴斯一直面临三重压力:在巴勒斯坦主流派别法塔赫内部,不少人指责阿巴斯擅权专制、贪腐严重;在巴勒斯坦政治派别间,哈马斯、吉哈德和人民抵抗组织等极端派别指责阿巴斯里通外国、无法捍卫巴勒斯坦人民的合法权利;在国际上,以色列和美国则时常指责破坏和谈、阻碍民主。作为巴解组织的领导人和巴勒斯坦民族权力机构主席的阿巴斯一直小心翼翼的维系着巴勒斯坦国内外的政治平衡,可谓“压力山大”;何况,他今年已经八十岁高龄。
由于阿巴斯的辞职,巴勒斯坦全国委员会紧急会议或将于9月上旬召开。不过,在近800人的委员中,一些人年事已高,一些人甚至已经离世,究竟能有多少委员出席这次会议还是未知数。此外,盘踞加沙的伊斯兰抵抗运动哈马斯、吉哈德等势力并不属于巴解组织,它们不会参加此次全国委员会会议。此次会议的召开很可能导致巴勒斯坦政坛的进一步分裂。
可见,在当前巴解组织内部没有合适接班人的情况下,阿巴斯的辞呈显得太过仓促和冒险。巴勒斯坦政坛的特点之一就是内部派系太复杂,贸然辞职将很可能使得巴勒斯坦法塔赫陷入分裂。
所以,有分析认为阿巴斯的辞职可能是“以退为进”——以辞职逼迫巴勒斯坦法塔赫做出有利于自己的让步,其目的是迫使巴勒斯坦全国委员会尽快召开会议,选举新一届执委会。辞职本身没有任何实际意义,只不过是通过重新选举挤压反对者给巴勒斯坦领导层“换血”的“技术手段”。
此外,阿巴斯的辞职也有着独特的地区政治背景。美国国务卿克里主持的从2013年开始的巴以和谈在2014年最终陷入死胡同,美国人的热情也就此消退。以色列和哈马斯在2014年7月冲突之后,以色列也与哈马斯达成了某种政治“默契”,而法塔赫则被晾在了一边;加上法塔赫和以色列内塔尼亚胡政府由于“巴勒斯坦单边建国”而关系僵冷,阿巴斯需要带领法塔赫突出重围,做出外交上的姿态以取得世界关注。
其实,阿巴斯对于当前约旦河西岸法塔赫的境遇很是担心。不久前,阿巴斯会见了以色列左翼工党领导人伊萨克,表达了对于哈马斯势头上升的担心;尽管以色列也公开表示同哈马斯的关系是“通过第三国”间接维系的,但是却也表明了阿巴斯和其领导的法塔赫在当前的尴尬境遇:在巴勒斯坦民众内受到哈马斯的强劲挑战,而在国际舞台上则受到相关当事方的冷落。
笔者认为,阿巴斯的辞职在巴以破局以及促进巴勒斯坦内部团结的努力上效果不会太过显著。毕竟,几个法塔赫重量级委员的变动不足以影响到巴勒斯坦内部政治派别力量对比和整个巴以关系走向。但是,在当前实在没有更好选择的情况下,以退为进也许是阿巴斯当前唯一拿的出手的底牌。(王晋)