参考消息网6月16日报道 澳媒称，亚太地区当前战略环境的特点是，中国与美国的竞争（伴以一定程度的合作）不断加剧。鉴于两国的战略竞争很可能会加剧，它们会相互妥协还是对抗，将对其他亚太国家的决定产生溢出效应。

　　澳大利亚东亚论坛网站6月13日文章说，美国与日本、澳大利亚和韩国等盟国有着中央辐射型的同盟体系。它还与新加坡和台湾建立了紧密的安全关系，与越南、印尼和印度形成了密切的双边安全合作。不过，这些双边安全安排面临着双重压力，那就是中国持续不断的实力扩张以及需要多边解决方案的国际问题。

　　文章说，与欧洲不同的是，亚太地区的经济相互依存性基本靠双边自贸协定或次区域国际协议来掌控。东盟和亚太经合组织为区域经济对话与合作提供了重要论坛，但它们本身并未促成切实的贸易自由化。

　　拟议中的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）旨在将双边协议转化为兼容性的多边协议。如果获得成功，RCEP至少将构成本区域以契约为基础的一项多边贸易协议。

　　其对手是由美国主推的《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP），由于中国等一些国家和地区被排除在外，该协定的好处无法得到充分实现。

　　文章说，尽管一些领导人强调RCEP和TPP具有兼容性，但许多评论人士认为，出于安全和经济原因，两者根本不具有兼容性。RCEP和TPP追求的是不同的贸易目标。RCEP强调经济发展，TPP则强调市场自由化和消除贸易壁垒。TPP是标准化的，RCEP则允许存在灵活性。

　　文章称，从区域安全角度看，两者也是不兼容的。美国的安全规划者希望，通过扩大美国盟友内部和彼此间的贸易与投资，可以使它们不那么依赖中国市场来实现经济增长。美国也能比较容易维护盟友间的团结。另一方面，RCEP允许存在灵活性，强调打造实力和发展。这成为中国制衡美国推动TPP行动的策略。

　　亚太地区的普通民众面临着两难境地。如果选择美国，就将在领土争端当中获得安全保障，但美国毫无商量余地的贸易自由化协定可能会损及他们的生计。中国灵活的贸易自由化协定对普通民众更具吸引力，但其在南中国海和东中国海领土争端中的强势态度令邻国感到不安。选择加入一个贸易集团，将对同盟政治产生安全影响。不过，如果选择不加入其中任何一个贸易集团，后果将不堪设想。

　　文章说，解决办法之一是在亚太地区形成制度化的两极体系。在该体系当中，两个区域主导国家各自在一个由规章制度约束的同盟内运作，就像二战后欧洲的北约和欧盟一样。如此一来，一旦发生意外冲突，政策信号将比较容易掌控。

　　为确保制度化的两极体系更加稳定，不应将任何一国排除在外。如果该体系允许一个国家孤立于贸易和安全集团之外，那么这个国家或许会采取难以预料的行动，从而有可能破坏该体系的稳定。

　　参考消息网3月17日报道 外媒称，由中国牵头的新的开发银行的成员资格引发了英美之争。这场争执是美国与中国之间一场日益加剧的激烈竞争的序曲之一，而中美竞争的核心内容是：谁将书写21世纪全球经济规则？

　　据英国《金融时报》网站3月17日报道，奥巴马政府对12日英国决定成为亚洲基础设施投资银行（简称亚投行）的创始成员表示愤怒。亚投行由中国牵头，资本规模达500亿美元，最终可能会与总部位于华盛顿的世界银行形成竞争。

　　英国将成为第一个加盟亚投行的七国集团（G7）经济体。在亚投行努力创建之际，英国的加入将对该行的信誉和潜在资金起到重要的推动作用。

　　报道称，这家新的亚洲银行是中国一个宏图大志的一部分，中国欲打造新一代的金融和经济机构，让其在亚太地区、并可能在世界其他地区拥有更大的政治影响力。

　　位于华盛顿的智库新美国安全中心（Center for a New American Security）的高级研究员埃利·拉特纳表示：“这场争执的核心，是对主导亚洲经济和政治的规则、规范和制度的一场长时间竞争。”

　　除了亚投行，中国还是去年成立的金砖国家开发银行的主导国，此外中国已宣布投入400亿美元成立丝路基金（Silk Road Fund），对将中国连接到中亚的项目进行支持。

　　报道称，中国这些新举措全都是为了满足一个越来越大的资金缺口，即发展中国家对基础设施的需求。据亚投行的直接竞争对手之一，位于马尼拉的亚洲开发银行估计，未来十年东亚地区需要8万亿美元的基础设施投资以保持经济增长。

　　但中国的这些举措，也对世界银行和国际货币基金组织（IMF）等位于华盛顿的机构构成政治上的直接挑战，自二次大战后成立以来，这些机构一直由美国主导。

　　美国对在亚洲地区建立一个新的经济架构也有自己的计划，其中最引人注目的就是《跨太平洋伙伴关系协定》（简称TPP）——一份正在谈判中的12国贸易协定。结合美国正与欧盟（EU）讨论的那份单独贸易协定，美国的整体战略是建立一套新的全球贸易规则，就知识产权、国家补贴和环保问题设立更高的标准，而在所有这些领域，中国和美国都存在利益和处理方式的分歧。

　　位于华盛顿的史汀生中心（Stimson Center）的中国外交政策专家孙云（音）表示，中国在试图建立亚投行时已经面临一些内部挑战。官员们已承诺，新银行提供资金时不会像世界银行那样官僚，但他们也意识到，其他银行所采用的严格条件，部分是为了防止不明智的贷款、以及保持较高的信用评级。

　　孙云补充说，中国已经有一些利益集团在施压，要求利用亚投行贷款“推进中国的经济议程，特别是推动中国商品和服务的出口”，而中国的外交政策战略专家则认为，亚投行“应该支持中国的战略利益，给予不尊重中国的国家较差待遇”。

　　报道称，冷战时期，美国曾面对过华沙条约下有组织的政治和经济集团。但中国代表着一种截然不同的挑战，这一超级大国有能力与那些同时与美国关系密切的国家一道，建立起国际经济机构、并构建伙伴关系。拉特纳表示：“这对美国而言是一个新问题。即使美国本身不参加，华盛顿方面仅仅是反对这些新机构也是不够的，尤其是如果其他西方国家都在积极参与。”

　　报道称，一些前美国官员认为，美国与中国展开的这场新的影响力之争，也伤害到了它自身。美国政府多年来一直敦促中国在全球治理中成为“负责任的利益攸关方”，它曾支持对IMF的份额分配进行改革，赋予中国更重要的地位。然而，这一提议在美国国会已经没戏了。

　　报道认为，中国希望建立自己的金融机构，部分反映出中国感觉自己在现有架构中遭到排斥。

　　中新社华盛顿11月7日电 中国驻美大使崔天凯近日在美国有线电视新闻网(CNN)网站发表署名文章，谈论中美在亚太的经济合作，呼吁美方支持由各国共同出资、共同管理的亚洲基础设施投资银行。

　　美国总统奥巴马近日将赴北京出席亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议并对中国进行国事访问。崔天凯在题为《为什么中美需要携手合作》的署名文章中说，此次峰会有助于地区经济体相互增信释疑，为亚太地区在未来几十年实现强劲的经济合作与一体化奠定基础，中美合作将为亚太各经济体带来普惠共赢。

　　他就亚太自贸区表示，建立亚太自贸区的倡议是美国首先在2006年的APEC会议上提出的。如今建立亚太自贸区的条件已经成熟，前景看好，一旦建成将有力促进地区商贸及经济增长。

　　崔天凯说，目前还没有一个自贸安排同时包括中美这两个世界最大经济体，亚太自贸区将解决这一问题。彼得森国际经济研究所的研究显示，建成亚太自贸区将使美国到2025年获益2020亿美元。在此带动下，太平洋两岸频繁的经贸往来还将为美国带来更多就业机会及其他好处。

　　崔天凯还就亚洲基础设施投资银行表示，亚太地区互联互通和基础设施开发远未满足需求，融资面临很大缺口，已成为制约地区经济发展的瓶颈，为缓解这一瓶颈，中国提出成立由各国共同出资、共同管理的亚洲基础设施投资银行。亚投行将为本地区亟需的交通、通信、能源项目提供高效融资，成为世界银行、亚洲开发银行等现有发展融资机构的有益补充，我们希望亚投行能得到美国和其他国家的支持。

　　CNN创建于1980年，是全球第一家24小时播报新闻节目的电视公司，向世界200多个国家和地区播出节目，观众超过10亿人，具有广泛影响力。1995年设立自己的网站，被称为互联网上第一家新闻网站，月均独立访问量逾3800万。(完)

　　（2014-11-08 07:30:32）

　　参考消息网6月22日报道 外媒称，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）第五轮谈判近日将在新加坡举行。该协定涉及的区域是亚洲两大潜在的自由贸易区之一，并且由中国主导。相反，在《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）中则是美国说了算，中国和印度两个经济大国并未参与TPP的谈判。美国人将跨太平洋的经济联盟视为制衡RCEP的力量；TPP将使美国在贸易上处于有利位置，以便一方面参与到亚洲迅猛的经济发展中来，另一方面遏制中国。

　　瑞士《新苏黎世报》网站6月20日刊文称，TPP谈判从2010年全面启动，本应在2013年结束。但紧凑的时间表被证明过于雄心勃勃。在贸易领域，TPP被视为一种金本位制，因为各方希望取消的不仅包括关税，还有诸如规则差异等非关税贸易壁垒。不过，各方还远未达成全面协议。在5月份于新加坡召开的上一轮部长级会谈中，各国代表团仅就极其一般性的声明达成共识，而未取得实实在在的成果。大家仅在一点上达成一致：谈判代表确定于7月份举行下一轮谈判。

　　RCEP谈判至今也未取得任何值得一提的进展。中国从2012年开始推动这一谈判，目标是在2015年之前签订协议。除货物贸易便利化之外，RCEP各成员国还寻求实现服务贸易自由化以及标准互认等规则上的简化，谈判也因此变得相对复杂。此外，由于较贫穷国家被认为应按照其发展现状执行相应程度的关税减免——反过来又意味着它们因此得以在更长时间内维持关税壁垒，这进一步加大了谈判取得顺利进展的难度。

　　观察家对亚洲自贸协定的发展持怀疑态度。瑞士圣加仑大学经济学教授西蒙·伊文尼特对TPP谈判的未来走势持悲观态度。他认为不会出现实质性的跨区域贸易便利化。原因首先是美国的内政态势。缺少“贸易促进授权法案”，奥巴马将无法推进任何贸易政策诉求。而美国国会至今未向其提供这一授权。其他TPP成员国正在利用这一情况拖延时间。如果它们知道奥巴马缺少实现贸易政策突破的权限，又为何向美国让步呢？

　　不过，除这一复杂情况外，伊文尼特认为主要问题在于日本和美国等大国根本不会达成协议。在迄今为止的双边谈判中，它们已习惯于贸易实力不大的较小国家向它们看齐。而在包括众多谈判方的TPP框架内，情况不再如此。在大联盟中奉行的原则应是将多种利益协调一致。

　　伊文尼特认为，可能出现的情况是，TPP成员国虽然取得共识，但不会达成根本妥协。瑞士洛桑国际管理发展研究院的前教授让-皮埃尔·莱曼也持相似观点。他也认为，各国虽然为了保存颜面会达成最小共识，但同时也强调，各国的谈判意图如此不同，因此将零散拼图拼接到一起的可能性几乎为零。

　　另据共同社6月21日报道，来自16个亚太国家的高级贸易官员21日开始在新加坡展开第五轮自由贸易谈判。这些国家包括日本、中国和印度，但不包括美国。

　　来自RCEP谈判相关国家的约600位官员齐聚一堂，参加持续到下周五的会谈。

　　本周末将举行一些小规模会谈，而贸易谈判委员会会议将于下周一开始，围绕7个工作组展开，即商品贸易、服务贸易、投资、竞争政策、知识产权、经济和技术合作，以及争端解决。

　　官员们说，他们的目标是在明年年底前达成协议。但迄今为止，进展一直缓慢。

　　官员们说，此轮会谈将重点关注商品贸易自由化形式，例如需要遵守的时间表，以及着手实现投资和服务的自由化。

　　（2014-06-22 11:08:00）

　　参考消息网5月19日报道 日本媒体称，在中国青岛举行的亚太经合组织（APEC）贸易部长会议18日闭幕。会议通过声明表示将制定推动实现亚太自贸区路线图，力争区域经济一体化。

　　据共同社5月18日报道，作为会议主席国，中方希望设定一个实现自贸区的具体目标时间，但该内容未反映在声明中。在中国和与会国越南因南海问题而关系持续紧张的背景下，各国在推进自由贸易问题上达成了一致。

　　报道称，亚太自贸区是一个以《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）等经济合作谈判为基础、涵盖APEC成员的综合框架。中国强调了构筑亚太自贸区的重要性，对日美主导的TPP谈判进行制约。

　　《日本经济新闻》5月18日称，旨在实现贸易投资自由化的TPP的“前哨战”已经在中国打响。在17日开幕的APEC贸易部长会议上，有12个与会成员同时也参与了TPP谈判。而对TPP阵营动向充满警惕的中国也接连展开了双边磋商。

　　据悉，此次贸易部长会议将于18日闭幕。紧接着的19日和20日将在新加坡召开TPP部长会议，很多国家的部长都将直接从中国转战新加坡。为了尽量多地展开磋商，TPP成员国部长们也最大限度地利用了APEC这个平台。

　　报道称，在偌大的会场上，最为活跃和精力充沛的要数美国贸易代表迈克尔·弗罗曼。

　　“好久不见啊！”就在会议开始前，穿行在会场中的弗罗曼与所有人打着招呼。之后他还与多个国家的部长举行了单独会谈。

　　报道说，对于TPP参与国的动向，中国毫不掩饰其警惕。证据就是中国利用此次APEC部长会议与TPP阵营的多个国家进行了接触。就在弗罗曼的眼前搞“离间”。

　　据报道，中国商务部部长高虎城在与加拿大、墨西哥、秘鲁、马来西亚、文莱的部长会面时都表示，地区经济合作应当秉持开放和透明的原则，不点名地批评了TPP。

　　报道认为，竭力牵制美国的中国正在努力推进涵盖中韩日与东南亚国家的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。相对于旨在建立高水平的贸易和投资规则的TPP，中国希望通过RCEP构建有利于本国的框架。

　　TPP与RCEP这两个巨大的自贸协定谈判将成为建立亚太自贸区的基础。此次APEC部长会议上美中双方的“短兵相接”，更使得相关国家围绕建立亚太自贸区的时间表产生意见分歧。

　　另据日本《每日新闻》5月18日报道，APEC贸易部长会议17日在中国青岛拉开帷幕。以TPP为优先议题的日美与想要牵制它们的中国之间围绕自由贸易区主导权展开争夺。

　　报道称，日美的想法是优先完成TPP谈判，将TPP的贸易和投资规则推广到包括中国在内的所有APEC成员，以此构建自由贸易框架。但中国对此存在担忧，认为日美可能因此攫取自由化进程的主导权。

　　报道认为，为了对抗主导TPP的美国，中国力主的是与东盟、韩国、日本、印度等构建RCEP。这一框架没有美国参与，有助于中国发挥自身经济影响力。

　　（2014-05-19 08:41:03）