每年5、6月间在新加坡举行的香格里拉对话会犹如一场在安全领域的反华联唱。今年,美国国防部长卡特再次老调重弹,大侃所谓“航行自由”、中国扮演“坏角色”。笔者认为,卡特此言之意图是,继续炒热安全议题以冲击中国发起 “一带一路”倡议的国际影响力,从而减缓中国的发展步伐。
有“大哥”领衔,就有“小鬼”跟班。日本防卫相中谷元同样强调了中国“威胁”:中国在东海也有试图改变现状的举动。并引用老子的名言“知足不辱、知止不殆”,要求中方保持克制。
美国和日本在新加坡“一唱一和”,大肆攻击中国在主权范围内的正当行为,把中国描绘成一个咄咄逼人、对周边安全构成严重威胁的国家,企图由此恶化中国与周边国家的关系。
中国是否在改变现状,自有事实说话,美日两国无须多言。中国在东海和南海所采取的各项措施都有清晰的法律依据。
东海和南海在本世纪以前并没有如今这般“热闹”。美国这几年突然热衷于东海、南海事务,这两个距离美国本土甚远的地区能够引起它莫大的兴趣本身就很值得玩味——美国主观上认为中国崛起将对美国在西太平洋势力范围构成“威胁”,对此应采取措施;被动的在于,美国在亚太的小伙伴需要美国来“撑腰”。因此,此次卡特特别强调了美国对太平洋的主张,称美国完全有权力干涉和关心。
而放眼亚洲,“政经双轨”现象越发明显。经济合作持续做大,而安全思维仍停留在零和博弈的阶段。经济上,各国争相搭上中国经济腾飞的“便车”,希望以此促进自身经济发展;在安全上,一些国家却寄望于美国提供安全保障以制衡中国。若持续在共同安全方面缺乏必要的互信与合作,在安全上对中国的猜忌将限制亚洲经济整体的进一步发展。
经济危机的前车之鉴已经明确警醒世人,在全球经济一体化持续深化的当下,任何国家都不可能独善其身。美日等国企图以“安全”为题抹黑中国、阻止中国真正履行一个“负责任的大国”的义务、为亚洲乃至世界经济共同繁荣作出必不可少的贡献。
尽管卡特在香格里拉做出的承诺铿锵有力,但事实上这些漂亮话也就只能给其“小伙伴们”带来些许心理安慰,别无其他。美国既没有决心也没有意愿来阻止中国正当和合法的行为——它很清楚,一旦将与中国对抗推向前台将意味着什么,这个时代,没有哪个大国敢于尝试“边缘政策”。
在亚洲的政治经济舞台上,选择互信互惠、共同发展还是彼此束缚、停滞不前?亚洲的“小伙伴们”一定要慎重,而不要过分依赖于作为“局外人”的美国——无论是从本国核心利益还是地缘政治考量,美国都不会为你们的经济发展埋单!(高望)