据日媒报道，美国众议院全体会议当地时间15日以多数赞成通过了决定2016财年国防预算大致框架的《国防授权法案》。法案就日美同盟宣称“支持包括解禁集体自卫权在内的日本防卫政策变动”。

　　美国的表态

　　这是美国方面对日本防卫政策转变的最新表态。

　　日本政府5月14日下午召开临时内阁会议，通过了与行使集体自卫权相关的系列安保法案，包括1个新立法和10个修正法。

　　事实上，由于执政党在日本国会参众两院均占据半数以上席位，这些安保法案成为法律已为定局。这也意味着安倍内阁解禁集体自卫权、修订日美防卫合作指针、扩大自卫队海外军事活动的军事安保政策，将在法律层面得到保障，也宣告日本战后长期坚持的专守防卫国策被安倍政府彻底颠覆。

　　美国方面对此大力支持，国务院发言人杰夫·拉特克14日在记者会上对此表示，“对加强美日同盟的举措表示欢迎”。

　　日本民众却并不认可。14日临时内阁会议召开当天，就有约500人在安倍官邸前集会，大喊“不需要可以发动战争的法律”、“守护宪法第9条”等口号，反对政府转变安保政策。

　　在之前5月3日日本宪法日的纪念活动上，3万余名日本民众集会，抗议政府的修宪举动。

　　在野党也纷纷批评该法案是“战争法案”。依据《日本国宪法》第9条“放弃战争，不设军队”的规定，日本放弃了集体自卫权，只允许行使个别自卫权，即在本国受到攻击时行使武力。

　　支持的“好处”

　　为什么在日本民众反对安保政策转向的问题上，美国却表示欢迎？

　　事实上，解禁集体自卫权是美国人主动的要求，美国政府历来就对日本修改和平宪法持支持、鼓励甚至怂恿的态度。

　　早在1953年，时任美国副总统的尼克松访日期间，就公开发表演说承认美国在日本非武装化问题上犯了错误。

　　冷战结束后，克林顿政府更是直接表示：“和平宪法第9条已经成为深化、发展美日同盟关系的障碍。”

　　“9·11”后，小布什政府发现日本仅为美国反恐战争提供了5%的军费，于是把修宪作为日本入常的“诱饵”。

　　这一切源于《美日安全保障条约》中存在的一条“不平等“条款：“各缔约国宣誓在日本国施政的领域下，如果任何一方受到武力攻击，依照本国宪法的规定和手续，采取行动对付共同的危险。”

　　不平等之处在于，该条约并没有约定在美国施政范围内受到攻击的情况。这就造成美日军事同盟实质上成了美国单方对日本的安全承诺。

　　分析称，这种非对等的安全承诺事实上已经损害了美国的国家安全利益。除此之外，美国参与的一系列冷战、热战导致巨额军费投入也使美国越来越深地认识到武装盟友、分担压力的重要性。

　　美国之所以在这一问题上公开支持日本，根本原因还是出于主导亚太国际秩序的需要。可以说，美国比历史上任何时期都更需要盟国，特别是日本来协助自己巩固在亚太的主导权。

　　日本的野心

　　从修改宪法解释解禁集体自卫权、修订新版《日美防卫合作指针》，再到正式立法使集体自卫权“合法化“，日本将全面完成突破“和平宪法”，获得事实上的战争权利和海外派兵权利。

　　美国从中得到的好处显而易见：在朝鲜半岛、台湾海峡等与美国利益关系密切的地区发生冲突的情况下，日本介入可以减少美国介入的成本；通过增强日本的军事力量在东北亚地区重塑地区均势，自己可充当“均衡者”角色；造成地区紧张，阻碍东北亚地区经济一体化进程，实施自己主导的TPP战略。

　　美国有自己的盘算，但日本也打着自己的算盘。

　　日本有些人对二战期间日本军国主义的侵略罪行长期讳莫如深，还对美国参与并起到重要作用的太平洋地区反法西斯战争的历史地位直接发起挑战。

　　学者认为，美国试图拉拢日本，为了“亚太再平衡”已付出扩大美日安保适用性的代价，但它并未获得日本对美国推动“跨太平洋伙伴关系协议”谈判的回报。日本倒是有着更多算计，不仅利用美国牵制中国，还利用朝鲜反对美国。