从4月到5月,“一带一路”倡议的各项海外落地项目正在迅速扩大,出乎很多人的意料。南亚的瓜达尔港和中巴经济走廊刚刚引发了媒体的热度,哈萨克斯坦、俄罗斯与白俄罗斯又开始准备迎接中国贵客。
据外交部网站透露,国家主席习近平将从5月7日起访问上述三国。访问期间,习近平将与三国领导人签署一系列涉及“一带一路”重大项目的合作协议。由于哈、俄、白三国的经济基础相对较高,再加上政治、安全等方面的因素,总体上来说,在上述三国“一带一路”项目实施的风险和难度都会相对较低。
然而,三国的经济也都存在明显的弊端,营商环境也有待提高。它们都曾是前苏联的加盟共和国,在计划经济时期有着明确的专业分工,特别是哈、白两国。前者在苏联时期主要以粮食供应和有色金属开采、冶炼及初级加工为主,后者则成为苏联工业的“装配车间”。三国独立后,经济发展都经历了相当长的不适宜过程,政府层面对经济结构都进行了一定程度的调整,但就目前来看,并未达到理想状态。一旦外界有风吹草动,自身经济会发生很大波动,抗风险能力比较薄弱。此轮大宗商品价格暴跌就已经对三国造成了重大影响。
从地图上不难发现,从中国新疆向西,通过哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯形成了一条通往中东欧乃至西欧国家的天然产业走廊。然而,这条天然走廊由于人口分布分散,产业集聚程度不高,并不会天然地发挥其应有的价值与功能。至于人畅其行,货畅其流的基本要求,由于交通等基础设施老化更是远未达到。中国“一带一路”倡议的适时提出,为这三个国家提供难得的产业升级、经济结构调整和交通、通讯等基础设施互联互通的历史性机遇,同时也把中国30多年改革开放的成功经验,如建设工业园区、先试点后推广等,向三国输出,还有利于中国和三国构筑由东亚通向欧洲的陆上贸易便捷大通道。
因此,三国都对习近平这次访问抱有极大热情。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在接受媒体采访时表示,习近平访问期间,双方将讨论中国在哈的投资项目。而习近平在俄期间,可能会签署能源和航空合作协议以及推进莫斯科-喀山高铁项目。至于在白俄罗斯,中白双方将继续加大对中国-白俄罗斯工业园区项目的投入。
主动与中国“一带一路”倡议对接也逐渐成为这些国家的选择,特别是俄罗斯、哈萨克斯坦这两个中国的邻国。比如,哈方就希望中方参与其Nurly Zhol(“光明大道”计划——编者注)战略规划相关的项目建设。而俄罗斯总统普京则在5月2日签署有关协议,批准通过中俄东线天然气输气管道向中国供应天然气。通过该管道,俄罗斯将每年向中国输送380亿立方米天然气。而就在去年,中俄才签署了总额约4000亿美元、期限长达30年的供气协议,结束了两国持续十年之久的天然气供应谈判。该管道的建设也为俄罗斯开发远东地区打下了基础。
苏联解体距今已经20多年,实践证明,中国为这些前苏联地区提供的经济发展解决方案远远要好于西方,不再犹豫地向东看正成为这些国家不约而同的选择。