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海合会寻求解决也门危机途径

2015年05月05日 08:54:00  来源:人民网-人民日报
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  沙特阿拉伯等国战机5月1日凌晨空袭也门首都萨那,一处平民区被炸。图为人们清理空袭后的废墟。

  新华社发

  5月4日,沙特阿拉伯主导的阿拉伯联军战机对也门东部和中部的胡塞武装据点继续实施空袭。同时,支持现任总统哈迪的也门“人民抵抗委员会”在多条战线“取得进展”。近期,也门局势持续动荡,再次重挫了该国原本脆弱的和平进程。有分析认为,解决危机只有各派通过谈判实现和解。为寻求解决也门危机途径,海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)六国5日将在沙特首都利雅得举行首脑会议,希望为也门局势带来转机。

  空袭不断,局势持续恶化

  据媒体报道,“人民抵抗委员会”夺回亚丁机场的行动得到联军一支地面部队的协助,有40至50名特种部队士兵身着便装抵达亚丁,他们身穿黑衣并蒙面由直升机运抵亚丁国际机场附近。也门军方官员称,联军士兵的任务是“侦察”。然而联军发言人、沙特军方准将艾哈迈德·阿塞里否认联军已经在也门开始地面行动,并拒绝就上述报道作出回应。但此前联军曾多次表示,不排除在也门发动地面军事行动的可能性。

  另据总部设在美国的“人权观察组织”3日称,有照片、录像和其他证据显示,阿拉伯联军战机最近数周在也门北部萨那省空袭胡塞武装时,在村庄附近投掷了美国提供、国际法禁用的集束炸弹,威胁平民生命安全。但沙特方面对相关指控予以否认。

  沙特主导的联军对也门胡塞反政府武装的空袭持续了一个多月,并未从根本上重创胡塞武装。目前双方虽有和谈意向,但由于目标差距太大,和谈迟迟不能启动。沙特坚持恢复哈迪的也门合法总统地位、胡塞解除武装并退出其占领的城市。胡塞武装组织领导人阿卜杜勒·马利克·胡塞则公开宣布“不会屈服于沙特等国的军事行动,将采用一切手段进行反击”。

  缺食少医,人道灾难凸显

  自3月26日联军发动空袭以来,已有1000多人死亡,其中约一半是平民。战火给也门带来人道灾难,数以百万计的也门人已陷入粮食、饮水、电力和其他生活必需品供应被切断的困境。世界粮食计划署中东和北非地区发言人埃特法说:“这可能是也门10年来面临的最严重危机,局势还在急速恶化。”

  现在,也门粮价已上涨一倍,燃油价格翻了四番。一袋50公斤面粉从23美元上涨至47美元,20升汽油从14美元飙升至125美元,更多商品则是即使有钱也买不到。饱受战乱摧残的也门人正试图从海路或陆路逃离家园。

  联合国秘书长潘基文4月30日就也门人道主义危机发表声明说,在过去几周里,也门有1200多人死于冲突,30多万人背井离乡。也门食品、医药等方面物资运输严重受阻,卫生、通讯系统濒临崩溃。联合国已制定应急计划,未来数月拟在吉布提和索马里分别接收3万和10万也门难民。

  多方磋商,对话接二连三

  为寻求解决也门危机途径和商讨应对“伊斯兰国”极端组织之策,海合会六国5日将在沙特首都利雅得举行首脑会议。阿拉比亚电视台网站分析认为,“此次峰会对于海湾国家领导人讨论包括叙利亚、伊拉克和也门问题等地区性挑战是一个重要机会。”

  4月30日海合会外长会议发表声明称,支持也门合法政府提出的由海合会主导在利雅得举行对话会的要求。对话会定于本月16日或17日召开,所有支持哈迪总统和“致力于维护也门安全与稳定”的派别参加,议题包括组建一支新的也门国家军队等。但胡塞武装被排除在外,伊朗提出的在中立地点举行对话会的建议也遭到拒绝。因此,这样的对话会能否取得实质性成果,尚待观察。

  有分析人士认为,也门冲突的背后,有地区大国沙特和伊朗较劲的影子。伊朗欲借中东国家动荡转型之机扩大什叶派的势力范围,而沙特希望遏制伊朗的影响,守住逊尼派的阵地。这一态势随着也门危机的发展而变得愈益清晰。如伊朗副外长侯赛因2日明确表示,“也门的安全关系到地区和伊朗的安全,(我们)不会让他国通过军事行动危害我们的共享安全”。侯赛因还谴责沙特的“冒险行动”。有媒体称,这是伊朗介入也门危机以来,对这场中东战事“最明确的表态”。

  对于此次峰会能否真正扭转地区局势,国际社会给予广泛关注。华盛顿国际战略研究中心军事专家安东尼·科德斯曼表示,对于各国关注的地区问题如包括民族与部落分裂在内的也门危机,海湾六国首脑恐怕难以提供行之有效的解决方案。但和解与和平,依然是各方的共同期待。

  (本报开罗5月4日电)

  《 人民日报 》( 2015年05月05日 21 版)

[责任编辑:李杰]

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