来源：中国网　　　　　　　　　　　　2015-02-12

　　作为全世界最贫困的国家之一，也门乱局中，最让人担心的是未来可能蔓延的什叶派-逊尼派矛盾。从过往来看，伊斯兰极端主义往往滋生在教派矛盾深重、政局不稳的地区。

　　作者：王晋

　　近日也门政局不断吸引国际舆论的眼球。也门胡塞武装组织近日宣布，成立“总统委员会”和“全国过渡委员会”，以取代也门总统和议会治理国家。在此之前，也门胡塞武装已经同政府军在首都萨那长期交火，而胡塞武装也逐渐占据上风，也门国内秩序已经几乎濒临无政府状态。

　　如果我们将时间推回到三年前的2012年2月，那时候的也门政府刚刚经历了政治动荡，即将迎来新一轮的政治洗牌。最终在海湾国家的统一协调下，也门国内各派达成了调解协议。根据协议，总统萨利赫宣布下野，而由副总统哈迪成为总统。当然，萨利赫的下野也并非没有条件，那就是萨利赫家族将会被免责。

　　其实这样的政治安排，有利于政权的平稳过渡。哈迪曾经跟随总统萨利赫做了15年的副总统，个人没有太大的权力野心，因此能够被各方所接受；不再追究萨利赫的责任，也意味着萨利赫的家族和下属力量不用担心权力交替带来的不确定危险，因而能够支持也门政府的权力交接。至少在2012年初来看，不少的政治学者都认为也门的政治过渡将会平稳的完成。

　　然而将近3年之后，也门却陷入到了全国的大混乱之中。

　　作为也门的总统，哈迪首当其冲应当负有一定的责任。首先哈迪在也门军队中的改革太过仓促，在短期内撤换了也门军队高层中前总统萨利赫的亲信，导致了也门军队战斗力的下降；此外被撤换和排挤掉的也门军队高层，不少人同北部的胡塞武装取得了联系，这也就是为什么胡塞武装得以在短时期内渗透到首都萨那并且取得重大战果的原因之一。

　　其次是哈迪没有能够团结好执政党——“人民代表会议”——内部的矛盾。作为也门国内的第一大党，也门“人民代表会议”长期受到前总统萨利赫的控制和影响。哈迪上任之后，一直希望能够驱逐“人民代表会议”中萨利赫的影响，因而在不少关键领域里同萨利赫之间矛盾不断。事实上从2014年年底开始，由于同萨利赫及其势力斗争的失败，哈迪就已经彻底失去了“人民代表会议”的支持。

　　第三是也门国内的几个大党之间权利斗争激烈，哈迪无法有效平衡。也门国内除了“人民代表会议”之外，“也门改革党”和“也门社会党”等主流派别，也在哈迪上任之后开始相互争夺权力。在萨利赫时期，也门其他在野党同“人民代表会议”党之间能够达成相互的谅解。哈迪上台之后，没有能够有效平衡各派之间的关系，导致也门国内政治力量无法在关键时刻形成统一战线，维持国家的稳定。

　　此外，美国和海湾国家对于也门政府支持的减弱，也是也门内乱的重要因素。在过去的十多年中，也门一直同美国保持着密切的联系，成为了美国“反恐阵线”的重要成员。在美国和海湾国家的帮助下，也门军队曾经对“基地组织半岛分支”予以重创。然而叙利亚内战的爆发，以及伊拉克乱局的蔓延，美国和海湾国家对于也门的支持逐渐减弱；加之国际油价的下挫，海湾国家的经费也捉襟见肘，也门政府也失去了外部的援助而陷入困境之中。

　　作为也门北部的重要武装力量，胡塞阵线的“什叶派”属性让许多人担心也门会成为伊朗的“后院”。尽管同伊朗关系密切，胡塞阵线的什叶派宗教教义同伊朗并不相同，而且两者的关系也并没有外界认为的那么好。胡塞阵线之所以能够崛起而且迅速发展，更多的是利用了也门政府的孱弱和当前的乱局。因此胡塞成立新的“过渡政府”，也是希望能够维持国内秩序，防止国内动荡局势进一步恶化。

　　也门乱局中，最让人担心的是未来可能蔓延的什叶派-逊尼派矛盾。从过往来看，伊斯兰极端主义往往滋生在教派矛盾深重、政局不稳的地区。作为全世界最贫困的国家之一，也门的乱局可能会给未来的国际反恐形势提出一个巨大的难题。

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