据美国有线电视新闻网（CNN）报道，美国总统奥巴马在当地时间1月20日晚（北京时间1月21日）发表的国情咨文称，将进行税制改革，提高美国最富有的纳税人和规模最大的金融企业的税负，并为中产阶级提供一系列的减税政策。

　　富人增税计划 屡见不鲜

　　这不是奥巴马政府第一次向富人开刀。中国国际问题研究院研究员甄炳禧指出，增税是民主党的一贯政策主张。

　　据媒体报道，早在2011年，为了削减3.6万亿美元的联邦政府财政赤字，奥巴马政府在其向国会提交的法案中就提出了一系列增加富人税收的政策，如取消布什政府实施的对年收入超过25万美元家庭的税收减免。在2012年，奥巴马又多次敦促国会通过法案，以免落入“财政悬崖”。

　　直到2013年，对富人增税的法案才有所落实。高收入阶层的资本利得税从此前的15%增加到20%。在《平价医疗法案》中，又对家庭收入超过25万美元的家庭投资收入增加3.8%的税收，资本利得税达到23.8%。

　　据《纽约时报》报道，在此次国情咨文中，美国政府试图将资本增值税最高税率从23.8%提高到28%，堵住富人遗产税漏洞，对100多家资产多于500亿美元的金融机构的债务征收0.07%的赋税，同时为中产阶级提供一系列的减税政策，并将新增收入用于大学教育、幼儿看护等税务减免方面。

　　白宫预计，新增税收中的80%将来自年收入在200万美元以上的0.1%的超级富人。

　　缓解两极分化 树碑立传

　　“奥巴马此时提出这个方案是自然的。近几年，虽然美国经济在复苏，其两极分化趋势也在不断加大，这对美国经济增长是不利的。”甄炳禧指出。

　　美国皮尤研究中心2014年12月的最新报告显示，美国的高收入群体与中低收入群体间的贫富差距创下自2007至2009年经济衰退以来的新高，高收入家庭的财富是低收入家庭的近70倍。美国《商业周刊》的调查显示，美国比其他西方发达国家收入分配不均更严重。美联储主席耶伦曾质问，这种趋势是否与备受推崇的机会平等这一美国价值观相背离。因此， “通过收入再分配可以一定程度上缓解两极分化。”甄炳禧认为。

　　根据最新民意调查，美国的穷人、富人都喜欢奥巴马，但奥巴马最大的失败就是中产阶级受到了严重的挤压，中产阶级的生活一天不如一天，而中产阶级是美国选举政治中的有生力量，这可能会影响到民主党的支持率。有分析称，此次奥巴马推出让中产阶级受益的方案，意在为民主党拉拢民心。