韩国国防部29日确认,韩国、美国、日本三方正式签署一份谅解备忘录,开始共享涉及朝鲜核计划和导弹计划的军事情报。
无需各自国会批准
协议规定,美日韩三方可共享互换的情报包括口头、电子、文书等形式,内容仅限于涉及朝鲜核和导弹威胁的领域,不会扩展到其他领域。
今年5月,美日韩国防官员在新加坡就实现情报共享达成一致,就签署三方协议举行磋商。与韩美、美日《军事情报保护协定》不同,备忘录不具备法律约束力,其签署不需获得三国各自国会批准。
提升涉朝情报质量
韩国一名国防部官员说,该协议的签署将“有效威慑朝鲜发起先发制人的挑衅行动”;同时,美日韩三方的合作有望提升涉朝情报的质量,对朝鲜可能的“挑衅”作出更敏捷反应。
日本媒体分析,根据这份协议,日本今后可以与更易察觉朝鲜发射导弹等军事动向的韩国共享情报,韩国则可借助日本的情报收集能力加强对朝鲜的监视。
迂回交流避免麻烦
韩国国防部当局人士表示“三国情报共享的方式“并非韩国与日本直接进行军事情报交换”,而是韩国将情报交给美方之后,美方经韩国政府同意后,将情报分享给日本;或者日本将情报交给美方后,美方经日本同意,将情报同韩国分享”。
韩联社报道,韩国方面打算今后通过美国向日本提供二级和三级涉朝军事情报。
因此,韩国与日本之间今后的军事情报交流还需要通过美国这一迂回的”中转站“,交流对象也仅限于与朝鲜核导弹相关的情报。之所以选择这种方式,是因为韩日两国考虑到了内部的批判舆论,不愿重蹈此前2012年6月双方推动的“韩日军事情报综合保护协定(GSOMIA)”在计划签署当天宣告流产的覆辙。
美国积极牵头合作
针对韩美日三国签署军事情报交流协议,韩国政府人士表示,“朝鲜的核技术日益进展,已经接近实际拥核,导弹技术也已经急速发展到能够对美国西部实施打击的水平,不可避免地需要三国展开共同应对。”
最重要的是,美国在这方面非常积极。站在美国的立场上,朝鲜的威胁固然也是一个因素,但为牵制中国和俄罗斯,美国非常需要强化韩美日三方安全合作。
一名不愿透露姓名的韩国国策研究机构相关人士表示,“韩国与日本曾打算在2012年签订情报共享协定,最后因为舆论反对而宣告失败”,“在这种情况下,美国之所以还要牵头韩美日三国合作,是为了牵制中国和俄罗斯”。 韩梁 刘莉莉