近日，美国政府宣布将部分解除对越南出口杀伤性武器的禁令，以帮助越南加强海上安全。这意味着在越南战争结束近40年后，美国将首次向越南出口用于战争的杀人工具。

　　最近几年，随着中国与越南围绕南海主权问题的争端升温以及美国在亚太实施针对中国的“再平衡”战略，曾经互为敌手多年的美越两国越走越近。虽然美发言人特别强调放松禁令并非针对中国，但对国际局势有基本了解的人都明白，美国此举就是希望扶持越南军事特别是海上军事力量，对抗或平衡不断发展的中国。

　　美国此举其实是意料中事。自美国恢复与越南的外交关系后，强化与越南的军事关系就成为其针对中国潜在的一步棋。时机一到，美国势必会出此着。不过，如果是在10年前，这一着效果可能会好得多。但时过境迁，如今美国对全球事务的掌控能力显著下降，从应对乌克兰局势再到打击“伊斯兰国”，它在哪都没能表现出以往主动塑造局势的能力，反而更多是被动应对，而仓促间不成熟的应对策略不仅难以实现自身意图，还广受外界抨击。如果说两场反恐战争令美国有些“体力不支”的话，那么如今美国在面对纷乱的世界局势时已显得“心力不足”。

　　“身心疲惫”的美国对东亚同样拿不出什么高明的战略。放松对越武器禁令远不是一步将军的棋，而是美国在选择不多的情况下被动施出的缓着，其效果恐怕只剩下政治意义。至于所谓平衡中国不断上升的海军实力，鉴于中国的武器装备水平已接近或达到世界一流，美国对包括越南在内的南海周边国家又不可能大规模出售尖端武器，这种“平衡”只是一厢情愿。对此，中国恐怕已经心知肚明，不会再像以往那样敏感了。

　　不仅唬不住中国，美国此举在越南人心中的价值也已经缩水。在非西方国家中，论与美国打交道的经验，越南可谓首屈一指。越南人何尝不清楚美国此举的实际意义有限，更多是为了国内的军火商拉订单呢？不过，面对能进一步提升自身军事实力的机会，越南自然欢迎，只是会量力而行。越南发展对美关系有自己的战略设计，不至于像菲律宾那样小儿科，将自己的身家性命都托付给美国。通过拉近军事关系，进一步提升与美国的经贸水平，化解国内经济发展的困境，恐怕才是越南更看重的事。至于制衡中国，售武是不是一步臭棋，就没人在乎了。（曹岳）