埃博拉病毒在非洲肆虐,人们谈及它无不色变。然而,6日在经合组织发展中心召开的第14届非洲经济论坛上,非盟委员会主席祖马、联合国副秘书长卡洛斯·洛佩斯等与会重量级人物不约而同地大声疾呼:空谈之风对非洲经济的危害远远大于埃博拉!
近年来,在全球经济疲软的背景下,非洲经济保持较快增长,成为世界经济版图中引人注目的亮色之一。经合组织数据显示,2013年非洲经济增长率约为4%,高于全球经济3%的增长水平,今明两年非洲经济增速有望进一步提高。然而,非洲经济的品质提升缓慢,发展的可持续性依然令人担忧。
祖马认为,非洲经济转型步履蹒跚的原因不仅仅在于没有好政策,还在于“光说不干”,这给非洲经济带来的危害远远大于外界广泛关注的埃博拉病毒。空谈的恶果之一是,在全球附加值贸易中,非洲的份额只占2.2%。此外,拥有广袤土地和强烈日照的非洲至今仍需进口粮食和蔬菜,“这简直是21世纪丑闻”!
卡洛斯·洛佩斯说,从整个非洲范围看,埃博拉病毒肆虐的几内亚等西非三国的经济增长形势必受到一定影响,但由于这三个国家的产值只占非洲总产值的1%,所以并不会影响到非洲经济的整体前景。非洲经济的基本面主要取决于能否扎扎实实地实现调结构、促转型,能否切实提高教育水平、政府效率,改善营商环境。
为切实推动非洲经济加速转型,此次论坛期间,经合组织发展中心正式宣布启动“非洲行动计划”。据介绍,这一计划旨在和非盟携手建设政策对话平台,推动非洲各国就融入全球价值链、改变经济结构单一化等议题进行交流沟通。该计划的一大特点是从非洲本土的实践中吸取经验教训,梳理经济转型较快的非洲国家的好的做法,科特迪瓦、摩洛哥等国被纳入首批样板国家。
经合组织秘书长安赫尔·古里亚说,好政策没有知识产权,希望有改革意识的各国政府团结协作,分享有实际意义的政策经验。
记者注意到,各界人士在讨论非洲经济转型时,充分肯定了中非合作以及中国改革实践对于非洲发展的重要意义。意大利前总理罗马诺·普罗迪说,中国和非洲的合作改变了非洲的经济面貌,也改变了其他大国对待非洲的方式,非洲的国际地位得到了切实提高。
多哥总统府负责公共政策前景与评估的部长卡科·努布波说,中国和非洲的合作不仅改善了非洲的基础设施,也为非洲提供了宝贵的智力支持,就拿多哥来说,多年来,不少多哥大学生到中国留学,把先进的科学知识带回多哥,对多哥经济的长远发展意义重大。此外,中国改革开放的巨大成就、工业化进程推进的经验,也值得多哥以及其他非洲国家学习借鉴。(韩冰 张雪飞)