十大问题折射美国在伊拉克反恐很纠结

时间:2014-09-19 08:31   来源:中国青年报

  美国总统奥巴马宣布新反恐战略一周后,美国国会最具实力的常设委员会之一——参议院武装力量委员会,9月16日举行了听证会,邀请美国国防部长哈格尔、参联会主席邓普西,就“美国对伊拉克与叙利亚的政策及ISIL(亦称ISIS)的威胁”作证。此次听证会意在为授权奥巴马训练和装备叙利亚反对派做准备。在3个多小时的听证会上,26名参议员轮番质询,听众席上的反战人士则不时高声抗议,气氛紧张又不乏戏剧性。包括委员会主席卡尔·列文在内的一些议员支持奥巴马采取有限军事行动,但参议员们关注的主要问题,折射出了美国打击ISIS的疑惑与纠结。

  第一,ISIS究竟有多大能量。哈格尔表示,ISIS利用叙利亚内战和伊拉克教派内斗生长壮大,其手段包括恐怖袭击、暴乱和传统军事行动等多个方面,现在已经对所有中东国家、美国及其欧洲盟友构成了真实的威胁。多数议员同意这一判断,但对ISIS的能量到底有多大,却表示没有得到可靠的消息。有议员称,美国中央情报局此前估计ISIS规模为1万多人,但最近却称其成员可能高达3.15万人,美国政府对ISIS的实力情况是否掌握、掌握多少?

  第二,叙利亚反对派能否忠诚于美国赋予的使命。奥巴马政府要求国会拨款5亿美元,用于在沙特阿拉伯训练温和的叙利亚反对派,初步计划一年内训练5000人。对此,有议员称,奥巴马此前说叙利亚反对派是一些由农民、医生和药剂师组成的队伍,质疑他们的战斗力和利用价值;现在,美国却准备训练和武装这股势力。美国能够召募到足够的可训练人员吗?这5000人能够扭转对ISIS的战局吗?美国有多大信心、能使用何种手段使受训人员服从美国的安排,去攻打ISIS而不是攻击阿萨德政权?如何保证美国向反对派提供的武器不会落入其他极端分子的手中?在列文的追问下,哈格尔表示,在5000人之外,美国还有秘密训练计划。

  第三,伊拉克新政府能否弥合国内派别分歧?奥巴马曾表示,之所以在9月10日才宣布新反恐战略,一个重要考虑,就是以此向伊拉克施压,强调美国援助伊拉克的前提是伊拉克必须组建包容性的新政府。邓普西表示,新战略是一个“伊拉克第一”的战略,是由伊拉克政府打头阵、担重任。议员们多次提问称,伊拉克国内宗派间的不和一直十分严重,在马利基政府任内更加恶化,阿巴迪新政权有能力打消逊尼派的疑虑,并使什叶派势力交权,从而组建一支统一的伊拉克国民卫队吗?

  第四,不与叙利亚阿萨德政权进行某种形式的合作是否可行。哈格尔在证词中再次重申,美国不会与阿萨德合作打击ISIS。奥巴马上周强硬表态称,如果叙利亚胆敢攻击美国战机,他将下令美军摧毁叙利亚的防空系统,这要比打击ISIS更容易,因为其地点比ISIS要明确得多。奥巴马还说,阿萨德如果这样做,将导致其政权的覆灭。但多个议员提问,奥巴马政府是真的断然拒绝与叙利亚政府合作吗?对于打击这个深入叙利亚境内、控制地盘与英国面积相当的恐怖组织,仅凭空袭和所训练的那些叙利亚反对派,而不考虑阿萨德的军队这支打击ISIS的最有战斗力的队伍,这样做可行吗?

编辑:张洁

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