印度总理纳伦德拉·莫迪8月30日到9月3日访问日本。访程名义上为5天,但减去路途时间实际只有3天。
日方为营造日印首脑之间特别亲密的氛围,在接访莫迪上着实费了一番苦心。比如,承担部分访问费用给予莫迪“公宾”待遇;安倍“破例”专程前往京都接见莫迪,并陪同他参观京都的佛教场所,以寻求与印度有共同的文化接合点。
9月1日,安倍与莫迪在东京举行首脑会谈,并确定了一些共识和事项。
政治方面,安倍在会谈后的记者会上称,将日印关系提升为“特别的战略性全球合作伙伴关系”,期望在所有领域根本性地强化日印关系。莫迪则称,确定了日印在21世纪这个亚洲世纪日印将如何合作。
双方还就继续首脑年度互访、活跃外交、防卫与财务部门高层往来等问题达成一致。
有日本媒体认为,之前日印关系是“战略性全球合作伙伴关系”,属于一般性关系。此次加上“特别的”字眼,事实上说明日本已将印度提升为自己的“准同盟”伙伴。而且这将使安倍的“钻石安保构想”接近于完成。安倍在第二次上台之初曾发表英语文章,提及将以日美(夏威夷)澳印为战略支点,构筑一个菱形的对华抑制圈,这被称为“钻石安保构想”。
安保与防卫方面,《每日新闻》9月2日报道称,安倍与莫迪确认了日印为应对中国进出海洋而加强防卫合作的重要性。但是,对于日方将日印外交、防卫对话机制从副部长级提升到部长级的建议,莫迪并未如日方所愿,而是表示了慎重的立场。为此,双方还将就这一问题继续加强对话与研究。安倍还向莫迪解释其今年7月解禁集体自卫权的内阁决议,莫迪表示支持的立场。
双方还确认,将日印海上共同训练定期化,日本继续参加美印海上共同训练;“重视航行与上空飞行的自由以及按照国际法和平解决纷争的立场”;继续协商日本对印度提供水陆两用“US2”飞机及相关技术合作的问题等。
在经济领域方面,安倍承诺今后5年内实施两方面计划:一是通过民间直接投资等方式,促使日本赴印度投资企业总数翻一番;二是为支持印度基础建设,日本将通过政府开发援助(ODA)实施总额达3.5万亿日元对印度的官方和民间投资;此外,安倍表示将向印度“基础建设金融公社”提供500亿日元。
有关日本对印核电站出口问题,安倍称,“在数月间的谈判中有了重要的进展”,以争取早日缔结相关协约。
有关外界所关注的日本对印度的“新干线”出口问题,日本媒体的报道显得有点谨慎。据称安倍当面要求莫迪推动印方引进日本“新干线”,而莫迪也要求日方在城市地铁交通建设方面予以技术与资金援助。
9月1日中午,经团联等5家日本工商团体还为莫迪举行了一场180名工商界人士出席的盛大欢迎会。经团联会长榊原定征表示,在下次日印首脑会谈时将向印派遣经济访问团。
有日本媒体认为,尽管日方借助莫迪到访的机会非常努力地营造日印亲密氛围,而且日印双方对中国加强海洋活动怀有共同的警惕感,但莫迪政权也期待中国扩大对印投资,所以此次共同声明中虽然写入了“开启日印新时代之幕”,但双方确实存在着一定的“温差”。
有关方面统计资料表明,日中、中印之间存在领土争议问题,不过中印以及日印之间的经济往来仍存在着结构性差异。比如,截至2012年,中国对印度出口为447亿美元,印度对中国出口为188亿美元;而截至2013年,日本对印度出口仅为86亿美元,印度对日本出口也仅为71亿美元。
日本经济界确实十分看好印度未来市场的潜在利益,同时十分清楚印度基础设施建设的不完备以及经济制度对外资的壁垒。
有分析认为,较短时期内日印关系难以达到日本所期望的高度和热度。而较长时期内,随着印度自身发展以及世界的多极化,日本在印度外交战略版图中更无法与中美俄等世界大国、甚至阿拉伯世界一些地区重要国家比肩。这可能也是安倍再次上台以来外交四处出击、只要是有点实力和有点利用价值的国家“能傍上一个算一个”的焦躁表现原因之一。(驻日本记者 张建墅)