资料图:以军空袭加沙爆炸掀起巨大火球
在巴以停火五天后,加沙战火重新燃起。
19日,3枚火箭弹落在以色列南部境内,以总理内塔尼亚胡随即召回在开罗参加谈判的以方代表团,并命令对加沙展开新一轮空袭,刚被延长的24小时临时停火宣告破产。
自7月8日以色列对加沙地带发动“护刃行动”以来,已经造成万余人伤亡,数十万人沦为难民,直接经济损失超过50亿美元。
此轮巴以冲突,表面上是由三名以色列青年遇害案件引发,而实则是巴以问题长期得不到解决的恶果。巴以矛盾盘根错节,错综复杂,涉及民族、宗教、历史等各种复杂因素,但巴以问题从来就不是一个仅局限于巴以双方的问题,来自外部的声音和行动,对其和平进程影响很大。
从外部来看,美国目前仍是解决巴以问题主导者。以色列被称为是美国第51个州和美国在中东“不落的航空母舰”,巴勒斯坦与美国也有着密切联系。有分析人士认为,解决巴以冲突,关键还是在美国。可是,这些年,对巴以都有重大影响力的美国,却在解决巴以问题上心猿意马,三心二意。
自9·11事件后,反恐成为美政府在中东的“头等大事”,美国先后发动阿富汗战争、伊拉克战争,并深陷战争泥潭、无法撤足,导致巴以问题被边缘化。随后,奥巴马在上台后不久,提出了战略重点从中东转至亚太的“重返亚太”战略,巴以问题被再次忽略。2010年底爆发的“阿拉伯之春”席卷中东和北非,埃及变天、利比亚战争、叙利亚内战、伊拉克危机等热点事件,更是使美国无暇顾及巴以问题。
去年,奥巴马派国务卿克里10次出访中东,与其说是去推动巴以和平进程,不如说是 “走过场”,为美国重心转移而去做相关国家的安抚工作。美国调解收效甚微,巴以双方乃至阿拉伯盟友都没太给美国面子。本应在从去年年底重启的巴以和谈,也没有按时重启。如今,美俄因乌克兰危机而角力,美国更是没有精力实质性介入巴以问题。真可谓是,心有余而力不足!
另外,美国长期施行偏袒以色列的政策,伤透了阿拉伯世界的心,成为解决巴以问题的“绊脚石”。在政治上,凡是联合国提出的不利于以色列的提案,美国必予否决。迄今为止,美国已经否决了数以百计的此类联大决议。在经济上,美国一直是以色列最大的援主。据环球网报道,从1948年以建国至2013年,美对以提供的经济、军事援助累计超过2337亿美元, 以色列成为世界上接受美援最多的国家。在军事上,美源源不断地向以提供先进军备。在美国一手扶植下,以色列成了中东地区唯一发达国家和先进武器最多及唯一拥有核武器的国家,成了称雄中东的军事霸王。
以本轮巴以冲突为例,美国不仅独家投票否决联合国关于调查以战争罪行的决议,还允许以军使用美国在以色列境内存储的弹药,“大手笔”资助以色列2.25亿美元。相比之下,美国向加沙提供的人道援助只有4700万美元。
美国要想在巴以和平进程上有所建树,必须要全力以赴,摒弃一味偏袒以色列的做法,推动巴以通过和平谈判的方式,解决争端,实现持久和平。如果美国仍不能吸取“前车之鉴”,恐怕在推动巴以和平进程方面仍将难有作为。(文/雷东瑞)