据英国金融时报网18日报道,自危机爆发以来,每个工作日下午6时,一头银发的希腊央行行长乔治·普罗沃普洛斯都会召集由一小群幕僚组成的“应急小组”开会,评估该国银行的健康状况。2012年6月15日,会上透露的情况足以让这位举止沉稳的央行行长脸色发白。
那天是周五,希腊将在随后的周末举行议会选举(那是该国两个月来的第二次全国性投票),国家似乎在一步步滑向恐慌。那天,希腊人从银行账户里提取了逾30亿欧元,相当于该国全部经济产出的约1.5%。希腊央行看着人们将存款从银行取出、转而藏匿在床垫下已有近3年,但这种行为从未达到如此可怕的规模。
“要不了几天,就可能爆发一场全面的银行业危机,”普罗沃普洛斯在接受采访时表示。按照那样的速度,希腊银行的钞票将在一两天内被取光。
然而,几乎整个希腊政坛都不知情的是,欧盟和国际货币基金组织的一小群官员已秘密工作了几个月,目的是为希腊银行的崩溃做好准备。他们的秘密蓝图称为“Z计划”,这是一份详尽的行动方案,阐明了在希腊退出欧元区的情况下如何重建该国的经济和金融基础设施。
这份此前从未曝光的计划是由大约24名官员制订的,他们分成几个小组,分别在布鲁塞尔的欧盟委员会、法兰克福的欧洲央行以及华盛顿的国际货币基金组织加入工作。参与制订该计划的官员坚称,它不是一份迫使希腊退出欧元区的路线图,而是恰恰相反。他们担心,“Grexit”(希腊退出欧元区)将在欧洲金融市场引发剧烈动荡,导致其他摇摇欲坠的欧元区经济体发生银行挤兑,并产生接下来哪个国家将被迫退出欧元区的问题。
但是,到了2012年年初,这些官员中有许多人认为,面对希腊“退欧”的可能性,不做准备是不负责任的。“我们总是说:让他们留在欧元区是我们的目标。”一名参与制订计划的官员表示,“他们退出的概率是零吗?不是。如果你在一家公司的董事会里、面对同类事件,即使它发生的概率只有10%,你也应该做好准备。”
过去数月间,英国《金融时报》采访了数十名直接参与抗击欧元区危机的官员,以回顾在那场灾难的最后一年里,那些领导人怎样把欧洲一体化计划转变为某种全新的东西:即一个远比以前更为中央集权的欧元区,由欧盟机构接手以往掌握在各国政府手中的巨大经济和金融权力。针对这种将权力集中于布鲁塞尔和法兰克福的新格局,寻求说“不”的选民们在最近举行的欧洲议会选举中发出了响亮的声音。