据海外网报道,中美存在着相向而行以合作保持体系稳定的战略需求,但鉴于美国实际政策越来越具破坏性,中国就需要在保持实力的同时加强自身战略定力,以自己的实力与智慧继续保持与发展一种良性互动的中美关系格。
近期,美国媒体炒作的“中美处于危险临界点”的说法过于危言耸听,属于中国威胁论的老调重弹。
经过40余年发展,中美关系始终随着国际形势的变化而调整,但稳定与合作应该说是主流。自1972年以来,保持中美关系稳定的核心支柱是有变化的,冷战时期是应对苏联的威胁,冷战后相当长时间是经贸繁荣和反恐。尽管中国已经反复重申自身和平发展及不寻求霸权的总体发展战略,但近年来美国对中国挑战现状的指责,展现出美国国内越来越强烈的对中国是否和平融入国际体系的质疑,中美关系目前处在一个较为关键的时期。
实际上,中美在以国际体系稳定前提下谋求发展方面存在巨大利益。现有国际体系也在随着国家间实力的消长而以循序渐进的方式进行调整。而当今与可预见的一段时期,双方战略合作基础实际上已经处在再界定过程中,此基础是国际体系的稳定与渐进性变革。
中国积极倡导安全不可分割的理念,始终以负责任方式为保持亚太地区稳定及打造积极的中美新型军事关系而努力。中美经济高度融合而逐渐打造出安全相互依赖而不是相互竞争局面,这是中国乐见其成的,也是中国践行中美新型大国关系的着力点。但美国对亚太及对华政策理念与实践依然停留在冷战时期,始终人为制造国家间敌对,以保持其在亚太地区的所谓领导地位。这就意味着美国很难接受经济融合与安全合作之间可以良性互动的理念。这就体现在美国近期反复在南海、东海岛屿争端中不是客观分析而是一味不切实际渲染中国威胁之中。
冷战后一段时期,亚太区域迈向一体化的自然发展趋势主要因美国强力介入而停滞,美国为一己之私而在亚太实施的这种破坏性安全实践在人为制造亚太区域安全与经济分裂。美国强化其亚太联盟体系的政策已经削弱了亚太地区形成以东盟与亚洲国家为核心打造亚洲安全架构的努力,人为制造出安全分裂;其TPP规划则又在经济层面在亚洲国家间制造排他性分裂的经济集团。美国这种政策客观上怂恿一些亚洲国家不断挑战现状。日本军国主义复辟的可能性越来越大,并与菲律宾、越南一道在侵占中国岛屿方面更为肆无忌惮。美国政策导致亚太混乱的现象更为突出。
全球秩序的稳定离不开国际规则。中国是在遵守这些规则基础上繁荣和强大起来的,中国有充分理由来遵守国际规则。尊重主权、安全不可分割、航行自由等这些保持区域稳定的重要规则不断被美国有意忽视或侵犯,导致中美关系摇摆与区域形势的动荡。美国始终存在以双重标准界定他国行为的倾向性:合乎美国利益的违规行为是不违规的,违背美国利益的守规行为是违规的。美国指责守规者为违规者的行为并不稀奇。
可以看出,中美关系确实存在着干扰性因素,而此干扰性因素主要是美国带来的。中美存在着相向而行以合作保持体系稳定的战略需求,但鉴于美国实际政策越来越具破坏性,中国就需要在保持实力的同时加强自身战略定力,以自己的实力与智慧继续保持与发展一种良性互动的中美关系格局。
(李海东,外交学院国际关系研究所教授,海外网专栏作者)