无论是“欧洲第一”还是“重返亚太”，在欧洲和亚洲——这两个美国最重视的地区，美国政府一直在强调对其盟友的保护。但实际上，是欧洲、亚洲的盟友需要美国的保护，还是美国需要给欧洲、亚洲的盟友寻找“敌人”，来维持自己的“全球领导力”？

　　 苏联解体之后，美国成为全球唯一的霸主，其优越感自然不言而喻。但经30多年的斗转星移，领导全球事务的美国却感受到了“威胁”，一种实力日益接近的心理上的威胁，即使没有一个国家能够在短期内超越它。不仅如此，随着自身经济衰退、战略收缩，使美国的“全球领导力”日渐式微。当今，“美国治下的和平”却冲突不断，美国式的民主令泰国这样的制度移植国家身陷囹圄。全球的领导地位能否得以为继，小伙伴们是否还会继续追随？

　　 假若存在一个敌人，对盟友的安全与利益产生威胁，那么美国的保护就显得十分必要且重要，全球事务的领导权也就不会旁落。

　　 实力迅速发展的中国和继承苏联衣钵的俄罗斯则是美国臆想的“敌人”。一直致力于和平发展的中国，在实力上日益接近美国，即使没有争夺霸权的意图，但是美国十分忌惮中国日益强大的国力，于是，“中国威胁论”的论调一再甚嚣尘上，不绝于耳。6月5日美国国防部刚发布的《2014年度中国军事与安全发展报告》老调重谈，指责中国军力不透明，军费年年攀升。

　　 不仅源于自身的恐慌，还为了迎合美国的一些盟友的反华需求，比如与中国存在领土纠纷的日本、菲律宾等国家。美国过分夸大中国的威胁，也特别强调对盟友的保护。4月奥巴马访问亚洲前就表示支持日本重新解读二战后颁布的和平宪法，声称将美日安保协议适用于钓鱼岛。

　　 而对于继承苏联强大军事基础的俄罗斯，美国始终不放心。虽然美俄经历了小布什时期的短暂蜜月期，俄罗斯仍然深深地感受到美国的不信任。欧盟和北约不断东扩，美国及其欧洲盟友一直挤压俄罗斯的战略空间，染指原独联体国家。乌克兰危机之际，不断发动盟友制裁俄罗斯，并且增加在波兰和波罗的海三国的军事力量。大有冷战重演，苏联复活之势。同样的伎俩，美国也过分夸大了俄罗斯的威胁与敌意，将欧洲与俄罗斯完全对立起来。此次在比利时召开的G7峰会，美国旨在重振欧洲协调，一致对俄。

　　 美国如此“树敌”能否奏效？

　　 在欧洲，美国的欧洲盟友并不想孤立俄罗斯，更不愿与之为敌，对俄制裁总是“心不在焉”；在亚洲，虽然日本和菲律宾这些国家对于美国的安全保证奉若至宝，但涉及本国实质经济利益之时，自然并本能地权衡再三，日本就守住了经济底线，在TPP协议谈判中不达目的就是不签字。

　　 不仅在盟友那收效不佳，美国也恶化了与中国、俄罗斯的关系。美国前国务卿、著名学者布热津斯基不无担心地表示，奥巴马的亚太战略军事色彩浓重且遏制中国，清晰地反映了美国对中国在世界上发挥角色的某种“矛盾心理”。长此以往，定将加重中美两国间的互疑及两国关系的不确定性。而美国与俄罗斯关系也倒退至冷战后的最差境地。美国对俄罗斯的制裁与孤立，使俄罗斯转而向中国寻求理解与合作，这反过来更加剧了美国的恐慌。

　　 综上所述，毋庸置疑，它们无不充分地这反映了美国当下的矛盾心态及对自身实力的愈发不自信。试图先树立敌人再充当救世主的做法也无法摆脱其“全球领导力”的不断削弱。唯有摆正自己的心态和立场，客观公正并及时有效地处理全球事务，不挑事不偏私，才能拥有公信力并赢得领导权。（文/雷曼誉）