在奥巴马4月下旬访日前，安倍政府还有足够的时间做足准备工作，包括敲定奥巴马在日是留一晚还是两晚这样细节的问题。因为只有细致到家，才有可能在修改宪法、解禁集体自卫权方面获取明确的支持。

　　安倍的周密部署

　　在奥巴马到访之前，安倍的策略是：先在日本国内把修宪、解禁集体自卫权的舆论造足了。

　　执政的自民党12日在东京郊外的宇都宫市举行了一次与党员和支持者的对话会，宣传修改宪法的重要性，以便在全国形成修宪舆论，并计划用两年的时间在全国进行100场对话会，营造修宪的氛围。

　　与此同时，大阪府茨木市市长木本保平12日在一次集会上否认有慰安妇问题存在，并称美国加州竖立的慰安妇塑像碑上刻有“20万女性作为性奴隶被强制充当慰安妇”的记述，是“河野谈话”惹的祸，呼吁否定河野谈话。

　　而总务大臣新藤义义孝则是“行动派”，在离“春季大祭”尚有一个多星期之际，就迫不及待地赶早参拜靖国神社。分析称，这可能是怕与奥巴马访日之期吻合，届时引发“外交上的麻烦”。但上次新藤参拜就是在媒体炒作安倍会不会参拜的关键时期，莫非这次也是巧合？

　　对于美国高官的公关也必不可少。日本自民党前众议院外务委员长河井克行等与美共和党议员麦凯恩会谈时，获得了其对安倍变更宪法解释以行使集体自卫权的强烈支持。

　　美国的两个想法

　　自二战爆发以来，美国的战略就一直与亚洲结合在一起，它在战争中的巨大牺牲和长期在亚洲的军事姿态都证明了这一点。60多年来，美国对日本的安全承诺，一直让东京“免费搭乘”美国在东亚军力的“顺风车”。

　　但日本并不这么想。摆脱战后秩序，成为正常国家，是日本老一辈政客如岸信介的夙愿，只是在美国实力如日中天之际，这还只是一个奢望。

　　而如今不同，在日本国内，对美国实力下降、中国实力上升的担忧正在甚嚣尘上。安倍因时就势，以为这是个机会，修改宪法解释，突破武器出口三原则、修改教科书……一切围绕修宪多头并举。

　　美国目前有两个选项。一种是不支持日本，那么日本对美日同盟的信心就会重挫。日本届时就要自己选择：是重整装备对抗中国，还是俯首称臣。日本如此，美国其他盟友也会重新考虑他们的选项。

　　另一种是无条件支持日本，但这会让美国陷入一场潜在战争。鉴于美国目前的实力，可能无法控制这场战争。

　　当这两个选项都很糟糕时，奥巴马政府官员很难阐明政策也就不足为奇了。这就是为什么华盛顿发出的信号一直模棱两可、奥巴马一直保持沉默的原因。