2013年美国和伊朗打破长达34年僵持和对抗，实现了两国元首的通话和外长面对面谈判，并直接导致了伊朗核谈判的突破。美伊关系缓解无论对防止核扩散和中东与世界和平都具有重大意义。

　　伊朗在日内瓦与美国等六国达成的协议中承诺：不再生产浓度5%以上的浓缩铀，废弃已生产的浓度20%的浓缩铀并接受国际原子能机构的核查。这实际上既阻断了伊朗生产核武器的道路，又使伊朗和平利用核能的权利获得间接的承认。尽管伊朗未放弃核计划，但是国际社会对中东地区核扩散的担忧至少得到了缓解。

　　伊朗与六国达成解决核问题的初步协议拔除了中东爆发另一场战争的引信。2003年以来美国和以色列不间断地威胁要对伊朗实施军事打击，伊朗也频繁地举行军事演习。美国和以色列一旦对伊朗开战，中东和世界都会面临巨大灾难。美伊关系的改善和核谈判达成初步协议开辟了一条以谈判取代战争和制裁，以外交智慧战胜武力的道路。

　　伊朗核问题的核心是美伊关系。日内瓦伊核谈判破局是美伊关系融冰的结果，也是美伊关系走向缓和的开始。

　　美伊关系改善与其说是伊朗软化立场，不如说是奥巴马抓住了机会，实现美国摆脱以、沙羁绊，为2014年从阿富汗撤军后的中东战略重新布局。这是奥巴马的明智之举。美国的目标是：减少因与伊朗对抗而付出的投入和消耗；减少对中东“民主化”的投入；专注反恐，以便腾出手来集中资源实现战略东移。美伊关系一旦改善，以、沙的战略地位将随之降低，美国的中东战略也会出现“再平衡”，让伊朗与以、沙相互制约，以此维持美对中东的主导权。

　　美伊关系的转变将再一次重绘中东地缘政治地图。美国将在伊朗、以色列和沙特之间实施“再平衡”。伊朗在美国未来中东蓝图中是一个平衡器，美国只有与三边保持等距离，它的政策才能发挥作用。沙、以不喜欢美国这个再平衡，但他们的选择也有限。将来的局面可能是：美-以，美-沙关系如旧，增添一组关系正常化的美-伊关系，美国在中东有了更多的选择，保持主导。

　　奥巴马和鲁哈尼为打破美伊关系的僵局都投入了巨大的政治资本。日内瓦谈判十分艰难，但美伊双方解决问题的态度是认真的。事至如此，奥巴马和鲁哈尼领导的政府都不会让美伊关系改善的势头夭折，更不允许它逆转。但是，美伊关系“冰冻三尺非一日之寒”，来自各自国内的反对声音仍很强大，阻力巨大。奥巴马在国内的民调下降，还面临2014年美国国会中期选举民主党失势的压力。在伊朗，鲁哈尼总统并不拥有最终的发言权，反对改善对美关系的势力在伊朗还拥有相当大的话语权。因此，美伊关系和伊朗核谈判出现反复和波折将不可避免。但是，美伊改善关系的总趋势已不可逆转，国际社会应为伊朗核问题的和平解决继续努力。（作者系中国前驻伊朗、阿联酋、荷兰大使 华黎明）