周边外交工作座谈会指出:关系亲不亲,关键在民心。要全方位推进我国同周边国家间的人文交流,深入开展旅游、科教、地方合作等友好交往,广交朋友、广结善缘。
当前,我国推进同周边国家的人文交流具备诸多有利条件。
从地缘上看,我国地处东亚中心,同14个国家接壤,同6个国家隔海相望,是联结东北亚、东南亚、南亚、中亚等亚洲次区域的十字路口,尽享地利之便。
从历史上看,我国同周边国家的人文交流高潮迭起,汉代的张骞通西域,唐代的玄奘西游天竺、鉴真东渡扶桑,明代的郑和七下西洋,至今仍是中外友好交往史上的佳话。
从文化上看,中华传统文化在我国周边地区有着广泛影响,东北亚、东南亚地区受儒家文化影响很大,这些地区也是全球华人华侨分布最为集中的地方。
民心向背是决定国与国关系能否走得实、走得远的关键,也是我国周边外交成功与否的评判标准之一。新形势下,我国有一千个一万个理由更加重视同周边国家的人文交流,将其提升到周边外交的“民心工程”高度,为我国同周边国家关系发展提供充足持久的动力。
要大力开展旅游合作。旅游是加深不同国家民众对对方国家了解和认知的最直接途径,对促进国与国之间关系的作用明显。环顾全球,不论是发达国家还是发展中国家,都普遍把旅游作为提升国家软实力、促进同国际社会交流合作的重要途径。一部《泰囧》,不仅刺激了国人去泰国旅游的欲望,火了泰国旅游市场,也进一步拉近了中泰两国人民之间心灵的距离。我国已经成为全球最大的旅游市场;据预测,未来5年我国将有4亿人次走出国门,其中大多数将前往周边国家。我国与周边国家的旅游合作精彩可期。
要深入开展科教合作。科学和教育是永不过时的朝阳产业,加强科教合作对推动本国民众了解对方国家文化的作用不可替代。我国高度重视同周边国家的科学教育交流,近年来政府奖学金名额一直向周边国家倾斜;在周边国家建立了为数众多的中国文化中心和孔子学院,便利了周边国家民众学习中国文化;还大力支持周边国家在我国设立文化中心,积极响应并支持重建印度那烂陀大学。展望未来,我国与周边国家的科教合作必将掀起一个又一个新高潮。
要更加重视地方合作。我国是世界上邻国最多的国家之一。大力加强我国边境省区同周边国家的友好交往,既是顺民心、得民意之举,也可以促进我国同周边国家关系的发展。比如,加强我国东北各省、内蒙古同东北亚国家,新疆同中亚、南亚国家,云南、广西同东南亚国家的地方交流和合作,将成为我国同周边国家中央政府交流合作的重要而有益的补充,并且会起到多方面良好效果。(浦来宁)