9月10日,我国7艘海警舰船编队进入钓鱼岛4海里的位置进行绕岛巡航。这是自2012年9月11日,日本政府宣布“购买”钓鱼岛之后,中国政府公务执法船舶在钓鱼岛领海内进行的第59次巡航,领海内连续巡航时间最长,达到28小时36分钟,最近距钓鱼岛0.28海里。
在这一年间,中国还公布了钓鱼岛及附属岛屿的领海基线,发布钓鱼岛天气预报,向联合国提交东海大陆架划分方案等,在钓鱼岛海域举行空海联合巡航执法,以坚定的态度和强有力的举措展示了维护钓鱼岛主权和行使管辖权的决心和能力。钓鱼岛的历史从此翻开了新的一页。
回顾一年来的中日双方及其他有关国家围绕钓鱼岛问题所展开的斗争和角力,似乎可以从中得到几点启示:
一、日本的“购岛”闹剧助推了钓鱼岛的新生。要不是日本不顾中方的强烈反对强行推进“购岛”计划,把中国逼到了不能再忍的地步,中方恐怕不会以如今的姿态和方法来推进钓鱼岛问题的解决。
二、中日围绕钓鱼岛已斗了一年,政治、经济、文化关系全面受损,但双方都没有妥协的迹象。此番争斗由一岛引起,但绝不仅仅是为了争夺一个岛,其中掺杂着历史的恩怨和各自对未来在地区格局中定位的期待。日本不甘心沦为东亚老二,处于上升期的中国哪能容你日本折腾我。缠斗还将继续,中日关系近期难有改善。
三、局外人对局势的影响有限。日本寄希望美国盟主出面撑腰,美国也拉出架势,一方面声称把钓鱼岛纳入日美安保范围,一方面与日本加强夺岛、守岛联合演习。但没能吓住中国,也未能阻止中国执法船进入钓鱼岛巡航执法。中美关系的大局也并没有被日本的胡闹搅翻了天。
四、钓鱼岛和黄岩岛等问题的集中出现,很可能推动中国决策层对自身所面临的战略环境、如何维护海洋权益及周边外交政策进行重新的思考和调整。其调整的结果是:在继续坚持和平发展总方针不变的情况下,更加敢于理直气壮地发展自身的国防力量,更加坚定地维护自身的合法权益而不是过多地顾忌外界的反应。中共十八大报告的相关描述,十八大之后成立的中央海权办、海监局以及广泛开展的强军练兵活动,都在体现这些调整和变化。对周边国家,中国是以诚相待,尽最大努力争取友好和合作,但对于顽固不化者也敢于实施一些惩戒措施。今年的中国东盟博览会期间,菲律宾总统就未获出席邀请。用一句通俗的话说,中国不惹事,但也不怕事、不躲事。无论是大国,还是小国,都不要指望趁中国将强未强之际从她身上叼走一块肉。(宋荣华)
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