共同致力建设中美合作伙伴关系

　　新的一年，新的开局，处于承上启下、继往开来重要历史时期的中美关系也面临着新的机遇和挑战。

　　今年华盛顿的春天来得很迟。伴随着几番乍暖还寒，去年美国大选年中一度甚嚣尘上的反华鼓噪苍白褪去，支持中美双方从两国人民和世界人民根本利益出发，共同致力于建设中美合作伙伴关系，走出一条前无古人、后启来者的新型大国关系之路的理智之声愈强。习近平主席和奥巴马总统即将在加利福尼亚州进行历史性会晤的消息传来，受到美国各界普遍赞赏和欢迎。

　　多交流以增理解与信任

　　进入新的一年以来，美国各界呼吁中美两国间各个层级加强交流以增进理解与信任的声音不断增强，体现出改善中美关系的迫切愿望。

　　2月25日，刚刚结束访华的美国国会众议院“美中工作小组”共同主席里克·拉森（民主党议员）和查尔斯·波斯坦尼（共和党议员）联合发表题为“如何改善美中关系”的署名文章。在美国两党政治不断趋于两极化的情形下，美国国会众议院“美中工作小组”两党共同主席在对华政策上的共识宣示令人瞩目。

　　里克·拉森和查尔斯·波斯坦尼在文章中说，新的一年，新的领导人，新的决策。对于美国人而言，新的一年提供了反省过去的关系、下定决心以在未来加强这些关系的机会。进入新的一年和新政府就任提供了一个对美中关系反思的机遇。“美中工作小组”5名成员访华后发现中国是“一个渴望接触，以便为两国增长提供机遇的国家。”在新的一年中，一系列可增强两国间政治、经济、安全和文化关系的决策可使美中关系更为获益。首先，在领导人换届后，美国和中国的新政府官员必须重新建立联系。自从美国与中华人民共和国关系正常化以来，这是两国首次同时经历领导层过渡。奥巴马政府内的新人与他们的中国同事保持密切关系将很重要。除了中美战略与经济对话、中美商贸联委会等高规格对话外，两国领导人应该更加致力于更为常态、更为低调的会晤与讨论，以打破过去一年所形成的互不信任。他们进而强调说，“接触，接触，接触！美中之间的接触必须扩展至超越政府最高领导人之间的交流。美国的州长、市长、企业在与中国建立经济和文化联系方面有着重要作用。这些关系有助于打破中美人民间常常存在的误解和不信任。”

　　3月7日，已经85岁的美国前总统国家安全事务助理布热津斯基博士在华盛顿接受了本报记者采访。本报记者向这位曾对中美关系发展做出重要贡献的长者问道：“自从中美两国建交以来，双方第一次同时经历领导人更换，您对新年里两国新任领导人处理双边关系有何建议？”布热津斯基不假思索地答道： “我的建议非常简单，就是双方领导人应该经常见面，能以友好和私密的形式交谈。在天安门和白宫前的仪式性的活动并不足以发展双边关系。双方必须严肃地讨论双边关系中遇到的一些问题。作为中国的一名老朋友，我想我有资格这样说，因为我对中国领导人是友好而直接的。”

　　4月25日，在“求同存异”的主题下，美国华裔组织百人会在华盛顿围绕中美关系召开了第22届年会。百人会会长吴建民认为，“中美两国刚刚完成政府换届，华盛顿和北京面临着全球问题的挑战，双方需要建立互信。正值中美关系关键时刻，今年主题为‘求同存异’的年会旨在探讨中美双方在重要领域的实际合作。”希尔斯公司董事长兼首席执行官、美中关系全国委员会主席希尔斯女士认为，中美经贸关系中存在着保护主义、知识鸿沟等多重挑战。每年一次、只开两天的中美战略与经济对话有可改进之处。这一对话规模过大，双方参会者多达几百人，难以深入沟通。她建议小组对话规模可在8、9人左右，这样有助于谈深、谈透。

　　5月13、14两日，总部位于佐治亚州亚特兰大市的卡特中心举行了题为“美中关系再正常化：走向价值分享”的研讨会。卡特中心相关人士告诉本报记者，2012年12月13日，中共中央总书记习近平在中南海会见美国前总统卡特。习近平强调，新形势下，中美双方要不畏艰难，勇于创新，努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系，开创中美构建新型大国关系新局面。此外，中国领导人提出，在新的形势下，作为当年为中美建交做出历史性贡献的美国前总统卡特应再为中美关系多做工作。在此背景下，此前主要致力于在全球范围内推行“民主”与“和平”的卡特中心将转型全面研究中美关系。卡特中心认为，在中美建交30多年之后，在政治更为多元化和经济更加相互依赖的新形势下，美中关系需要更为复杂的第二次“正常化”，这需要美中两国根据共同利益建立和分享价值与原则，以避免冲突和改善相互利益关系。在研讨会后形成的中美关系政策建议中，不断加强中美间各领域交流成为重要共识。