近年来,中美双方关于网络安全的相互批评时有发生。美国方面更是官民并举,连续就网络安全问题指责中国。11日,美国国家安全事务顾问多尼伦在讲话中再次提出,网络安全问题不仅“威胁到国际贸易以及中国企业的信誉,而且直接威胁到美中之间的总体关系”,他还向中方提出三点要求:公开承认问题的紧迫性、承诺对中国的黑客采取严厉措施,以及同意参与旨在建立全球标准的对话。
对于多尼伦代表美国政府提出的这些问题,中方外交部12日已回应:中方愿本着相互尊重、相互信任的原则,与包括美国在内的国际社会一道,开展建设性对话与合作。
但是,建立中美互信是双方的责任,对于美方提出的三点要求,我们也很可以反过来用在美方身上。
尽管美国官方和民间合力发声,总以受害人的姿态申诉,但事实远非如此。美国有成建制的网军部队,美国国防部创办了的网络战司令部(Cyber Command)。而且据纽约时报网站披露,美国拥有网络武器库。美国还是最先打响网络战的国家之一,而且长期占有优势。尽管美国政府从未公开承认,但美国媒体曝出:2010年美国和以色列共同制造了“震网”病毒,破坏了伊朗核设施的离心机。
反观一直被美国指责为进行“网络盗窃”的中国,事实上却也是网络攻击的主要受害国之一。根据中国国家互联网应急中心发表的报告,2012年7.3万个境外IP地址作为木马或僵尸网络控制服务器,参与控制中国境内1400余万台主机;3.2万个IP通过植入后门对中国境内近3.8万个网站实施远程控制。在上述网络攻击中,源自美国的网络攻击数量名列第一。
就算不是“恶人先告状”,美国也不能动辄剑指中国、洗白自己。网络安全在当今世界已经成为一个全球议题,不止牵涉到中美两国。但目前在国际上,关于“网络攻击”尚未有明确一致的定义,而且网络攻击具有跨国性、匿名性和欺骗性的特点,攻击源也有很大的不确定性,美国一口咬定受到中国官方组织的网络攻击是不负责任的。而我们倒是很想问问拥有网军部队和网络武器的美国,有没有组织过对中国的网络攻击或盗窃活动?美方呼吁中国对黑客采取严厉措施,这是当然的,因为依照中国的法律规定,进行黑客攻击是违法行为,要受到法律制裁。但我们也想反问美国,对中方发现的来自美国的网络攻击,美国会不会认真调查、予以制止?
美方还要求中方参与旨在建立全球标准的对话,事实上,早在2011年9月,中国与俄罗斯等国就向联合国共同提交了“信息安全国际行为准则”草案。作为一个负责任的大国,中国一向愿与国际社会展开建设性对话与合作。而美国做了什么?美媒报道说,国家安全事务顾问多尼伦虽然强调要制定国际规则来引导网络活动,但却没有提及,美国军方和情报机构花费了数十亿美元来研发一系列攻击性网络武器。而美国官员也坚称,这些武器是用于军事目标的,并不针对经济目标。美国难道想“明修栈道,暗渡陈仓”?
美国要求中方对话的诚意在哪里?中美通过对话制定网络空间规则,具体又是指什么?是制定美国可以拥有黑客、发动网攻,而他国不得进行网络自卫的规则?还是要求中国配合美国到中国进行调查,而对美国是否配合中国调查不做规定?抑或是美国希望制定一个全世界都可以以此作为依据的规则?那么美国自己又愿意开放多少空间,让中国以及世界知道它没有违反这种规则?
如果美国不去反省自己,尽好自己身为大国的职责,却反过来要求中国遵守有利于美国称霸全球的规则,那么美国所谓的对话解决问题,还有什么意义?(复旦大学美国研究中心教授、主任 沈丁立)