【共同社华盛顿2月23日电】题:日本国内面临的挑战使安倍访美的成果黯然失色
在一些人看来,日本首相安倍晋三本周对华盛顿的访问再次证明,他作为首相的第二个任期取得了良好的开端。
安倍与奥巴马总统22日一致同意,在朝鲜核计划带来的威胁不断加大,而中国在军事上咄咄逼人的态势也令亚洲的领土争端加剧的情况下,要加强日美安全联盟。
更重要的是,奥巴马对日本就美国在亚太地区主导的自由贸易谈判提出的要求表示了理解,这将有助于安倍为制定一项有力的增长战略来拯救苦苦挣扎的日本经济所做的努力。
然而在日本国内,这种赞许的调子可能就没有那么强烈了。
安倍还没有为日本与中国之间的摩擦找到解决办法。中国的船只一再侵入日本在存在争议的尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿——本网注)附近的领海,而东京仅仅是不痛不痒地谴责了这一举动。
日本一直也未能让朝鲜相信,朝鲜从挑衅行动中捞不到任何好处,朝鲜最近的一次挑衅行动就是不顾联合国决议进行第三次核试验。这一僵局肯定将再次引出朝鲜几十年前绑架日本公民这一悬而未决的问题。
安倍承诺要提高日本的防务能力,不仅仅是在日美安全伙伴关系的背景下,而且也是作为他自己对日本的和平主义宪法带来的种种限制所做的一种回应。
但是前面的路还很长,这要求安倍首先要能够赢得夏季的参议院选举,巩固他的自民党在去年12月份的众议院选举中取得的胜利。
其次,虽然美国态度积极,但安倍仍然不能确定,他是否能够赢得党内反对参加《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)的人的支持,这一自由贸易谈判激起了国内农民对于贸易协定可能导致大量廉价进口产品涌入的担忧,而这些农民是自民党传统上的支持者。
安倍首相曾一直不愿意让日本参加这一谈判,担心被要求毫无例外地取消关税。这一态度正反映了安倍的担忧。
但是22日,鉴于美国明确了立场——不会要求各国把承诺零关税作为参加贸易会谈的前提条件,安倍明显开始转向支持成为TPP中的一员。美国在峰会后和日本发表的一份联合声明表明了立场。
预计安倍现在要寻求获得农民的理解,向他们保证,日本可以让一些敏感产品,例如大米和牛肉,不受取消关税这一规定的影响。
安倍在与奥巴马会晤后告诉记者: “很明显,(TPP)不是以无一例外地取消关税为前提条件的。”他暗示东京马上要决定参加谈判。
安倍早些时候说,他将在即将举行的参议院选举前下定决心,可能是在7月。但是日本官员说,他们可能没有那么多时间,因为美国已经给出了有史以来最强烈的信号,希望日本参与TPP的谈判,含蓄地敦促安倍加快他的政治考量。
森田研究所的政治分析家森田冈实说,美国政府明显决定“帮助安倍在参议院选举前保全颜面,允许他坚持<在TPP上的)承诺”。
安倍最初曾希望在1月份与奥巴马举行会晤,但后来由于奥巴马的日程安排紧张而放弃了这一主张。
但是,东京的官员说,推迟会晤还因为日本当时正在努力满足美国提出的要求——在一些关键性的双边关系问题上取得明显进展,其中包括TPP的谈判,以及搬迁美国在冲绳县的军事基地的计划,在这个问题上日本的前任政府曾经发生动摇,并可能因此失去了奥巴马的信任。