中国社科院亚太与全球战略研究院26日上午在北京举行2013年《亚太蓝皮书》（《亚太地区发展报告（2013）》）发布会暨中国周边环境与战略学术研讨会。
2013年《亚太蓝皮书》主编、中国社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳教授在发言中指出，如何摆脱中国周边环境的“黑障期”（火箭升空时必经的一个时期）是当前中国周边战略的重要目标，同时也是中国和平崛起必须要克服的障碍。
围绕亚太和中国周边战略环境，与会的近20名国际问题学者就“周边国家的对华政策及其变化”和“2013年亚太地缘政治与安全形势”两大议题进行了讨论。
中俄经贸关系将有大发展
邢广程（中国社会科学院中国边疆史地研究中心主任）：2012年，普京对俄罗斯外交提出三个战略性想法，分别为：欧亚联盟、亚太战略、融入欧洲。俄罗斯是特别善于制定发展战略的国家，但是目前能否同时进行三大战略调整，需要进一步观察。其中俄罗斯的亚太战略，包括两个方面：开发远东和关注东方。关注东方，俄罗斯非常重视中国。普京曾表示“俄罗斯的风帆要借助中国的风”。相信在普京任内，中俄关系、尤其经贸关系会有非常大的发展。
美国重返亚太牵制因素增多
金灿荣（中国人民大学国际关系学院副院长）：奥巴马上一届政府的外交比较成功，坚持“巧实力”和“借力打力”。未来四年，其外交目标和方针基本不会改变。在亚太方面，未来在东南亚投入的精力会更大，这里的边际效用上升。虽然目标方针不变，但明年的牵制因素会更多：明年可能是“中东年”（叙利亚危机、伊核谈判等面临摊牌）、伊斯兰主义者和西方矛盾上升、欧债危机继续、俄美关系不顺等，都会在客观上影响美国重返亚洲的步伐。
明年下半年看中日关系能否破局
李寒梅（北京大学国际关系学院副院长）：对中日关系持谨慎乐观态度。从执政经验上来看，自民党政府会比民主党成熟，其政策有一定的灵活度。目前日本国内经济是国民最关心的问题，相信安倍上台后，首先会着力解决经济问题，因此至少明年7月日本参院选举前不会在修宪问题上有动作。对于中日关系，要观察的一个节点是明年的8·15，安倍是否会参拜靖国神社，如果参拜，那么中日关系仍将无解，深陷螺旋上升的安全困境。
中国海洋安全政策从韬光养晦转变为主动维权
张洁（中国社会科学院亚太与全球战略院研究员）：周边地区的海上争端在2012年达到了新的高峰，面对菲律宾、日本的挑衅，中国海洋安全政策进行了大幅调整，即从过去韬光养晦转变为积极主动维权、牢牢把握实际控制。海洋政策的进步是中国外交转型和新政的关键所在，发展海上力量是确保中国在周边地区实现维权和维稳双重目标的战略性举措。
2013年亚太安全问题或再度突出
杨伯江（中国社会科学院日本研究所研究员）：2013年美国重返亚太将面临三方面调整：亚太与其他地区的平衡、亚太次区域之间的平衡、不同领域方面的再平衡。13年亚太安全问题可能再度突出：第一，美日韩三边可能出现分歧，“天安舰”事件后，美日韩三边安全合作强化的进程是否会打断，分歧的焦点是对朝政策；第二，围绕中国市场占有率，日韩关系发生变化，钓鱼岛事件发生后，日系车销量在中国受挫，而韩美是潜在的受益者；第三，朝鲜谋求战略优势的动作不会停止，地区安全热点问题再度爆发。
区别对待中美邻 为渡过“黑障期”提供保障
孙学峰（清华大学国际问题研究所教授）：中国周边国家正卷入“美式朝贡体系”，所谓朝贡体系，是指大国为小国提供安全保障、文明保障（心灵皈依）。因为这个体系的存在，中国要考虑中美邻的次序，面对不同的邻国，要用不同的政策，为中国在未来一段时间渡过“黑障期”提供保障。
