● 中东的外交烂摊子尚未处理妥当,美国又急于干涉亚太事务,这种急于求成的态度可能最终导致麻烦不断。
● 泰国政府此前已经同意加入TPP谈判,但由于国内民间组织抗议声强烈,泰国不会在会见奥巴马时讨论这一议题。
当地时间11月17日,美国总统奥巴马乘坐空军一号离开华盛顿,开启他对东南亚三国泰国、缅甸和柬埔寨的访问。这是奥巴马2009年担任总统以来第五次亚洲之行,但连任后将首次出国访问机会锁定在亚洲有不同的战略和经济意义,而奥巴马本人也将成为首位出访缅甸和柬埔寨的美国总统。
访问三国:推进亚太战略
白宫此前证实,奥巴马于11月17日至20日期间访问东南亚三国,并在访问柬埔寨首都金边期间出席东亚峰会。奥巴马连任后即押宝于东南亚国家并非巧合,被外界解读为是继续为“重返亚太”铺路。外媒评论称,奥巴马连任后“亲亚洲”的姿态做得很足,他想继续发送给该地区的信号是:美国在亚洲仍扮演着重要角色,在经历数十年的中东战争后,亚洲对美国而言不只是经济利益那么简单,在未来四年,奥巴马在亚太推行的“再平衡”战略在一定程度上会增强。
这次访问具有历史性意义。根据白宫此前公布的访问行程,奥巴马于泰国当地时间11月18日下午抵达曼谷,开启首站的访问,其间参观泰国皇家寺院卧佛寺,会晤泰国国王并与泰国总理英拉举行会谈,随后两人还将举行联合记者会。当地时间11月19日上午,奥巴马将前往缅甸,访问期间他将与缅甸总统吴登盛举行双边会谈,还将前往缅甸反对党领导人昂山素季的住所与其进行会晤,随后他将在仰光大学发表演讲。他将由此成为访问缅甸的第一位美国总统。此后,奥巴马将前往柬埔寨访问,也将成为首位访问柬埔寨的美国总统。
缅甸之行被视为奥巴马此次三国之行的焦点。美国11月16日表示将正式放松对缅甸的贸易限制,这是近十年来美国首次放松对缅甸的进口限制,预计这将促进缅甸举步维艰的经济发展,这一政策对奥巴马首访缅甸开了好局。美缅关系自去年开始取得重大进展。分析人士称,解除经济制裁的同时,军事合作也接踵而至,美国政府对缅甸态度的改观是非常重要的信号,印证了美国正在将战略重心逐步由中东转移至亚太。
总统奥巴马、国务卿希拉里、国防部长帕内塔先后出访亚洲,中美关系也很受关注。美国副国家安全顾问本·罗兹曾经表示,亚洲是对美国未来而言最重要的地区,奥巴马连任之后,在外交上的首要任务就是结束富汗战争;其次是在亚太地区重新确立美国的影响力,并同时在贸易和地区安全问题上警示中国。虽然奥巴马在第一任期内深化了中美关系,但两国也出现过紧张局面,奥巴马曾解释称“重返亚太”并不是针对中国,但美国与中国周边国家的军事演习频繁等无一不是在制衡中国。值得关注的是,成功谋得连任后,奥巴马有意在加速推进其亚洲战略,这被外界视为是美国为了应对中国崛起而进行了战略部署。
分析人士警告称,中东的外交烂摊子尚未处理妥当,美国又急于干涉亚太事务,这种急于求成的态度可能最终导致麻烦不断。美国在亚太地区最好“一碗水端平”,应好好平衡与各国在各领域的发展,切莫一心发展军事同盟,否则将失信于亚太各国。