【日本《外交学者》网站9月17日文章】题:俄罗斯在南太平洋的“支票外交”
自从三个月前再次就任俄罗斯总统以来,弗拉基米尔·普京表现出一贯的强硬务实作风。
他宣称莫斯科将挑战西方的海上主导地位,在从北极圈和俄罗斯西侧到南部边境、独立出去的共和国乃至南太平洋的广大地区加强防御。
结果,许多国家都感受到来自俄罗斯的强大压力——要么维系与西方盟友的传统联盟,要么跟着握有现金的俄罗斯走。
南太平洋的众多岛国便是如此。这批太平洋岛国论坛国家靠近港口和资源丰富的海洋,在联合国占有16票,它们引起了莫斯科的注意。
这个前超级大国将目光转向经济形势脆弱的南太平洋国家来推行其扩张性外交政策计划。很重要的一点是,通过将势力范围扩大到太平洋,它可以给予从格鲁吉亚独立出去的南奥塞梯和阿布哈兹支持。
俄罗斯对这两块格鲁吉亚飞地有着巨大影响力,它们的继续独立能扩大莫斯科在该地区的政治和军事力量。因此,在克里姆林宫看来,开出支票鼓动太平洋穷国承认这两个国家是一笔英明的投资。
就小小的瑙鲁来说,与南奥塞梯和阿布哈兹建交在2009年为它赢得5000万美元的一揽子援助,外加对当地航线、港口建设和医疗的帮助。
2011年,人口总数居世界倒数第三的国家图瓦卢也正式承认了俄罗斯的这两个邻国,此后也得到援助,包括运送淡水。
同样是在去年,俄罗斯外交部长自冷战结束后首次拜访了太平洋岛国领导人。
外交官和观察人士都认为,随着普京的第三个总统任期到来,这种收买活动会有增无减。
俄罗斯的小卫星国也逐渐开始采取行动。格鲁吉亚送给斐济200台计算机来抗衡俄罗斯的慷慨。尽管如此,阿布哈兹表示,它估计会从太平洋得到更多支持。
俄罗斯的到来还引起分歧,有损于太平洋岛国论坛在气候变化和跨国犯罪等重大问题上团结一致地维护自身利益。