俄罗斯向越南提供巨额贷款意在抗衡美国
7月27日，俄罗斯总统普京表示，俄罗斯将向越南提供约100亿美元贷款，其中约80亿美元用于在越南建设核电站。越南国家主席张晋创同日随即称，越方将允许俄罗斯在越南金兰湾港设一处船舶维修基地。虽然，张晋创澄清，俄方所建海上船舶维修基地并非军事基地，但金兰港可用以帮助发展双方之间的“军事合作”，并同意俄方将两国关系提升至战略伙伴关系水平的倡议。
实际上，俄罗斯总统普京对越南慷慨贷款是有针对性的，意在对抗美国染指金兰湾。今年6月，美国国防部长帕内塔出席香格里拉对话会后，便对越南展开为期三天的高调访问。6月3日，帕内塔考察了越南金兰湾的前美军基地，从而成为自越战结束后首位访问金兰湾的美国国防部长。接着他还分别会见了越南总理阮晋勇和国防部长冯光青，探讨了两国的军事合作前景。
在与越南国防部长冯光青举行的联合记者会上，帕内塔公开表示：“只有越南或菲律宾变得强大，东南亚地区才会稳定。”帕内塔还表示，金兰湾是一个重要的港湾，如果越南有意改善金兰湾地区且需要帮助，美国愿意提供。美国海军未来有意再次赴金兰湾做定期访问。帕内塔强调说，他越南之行的目的是建立两国和两军之间的互信。美越应该继续发展各领域的双边关系，特别是在国防和安全合作方面。这次充满象征意义的访问备受关注，被认为是美越军事合作全面升温的前奏。
越南的金兰湾经历了沧海桑田
金兰湾港位于越南庆和省东南部，水域总面积为98平方公里，分内港和外港，海湾水深为16—25米，最深处达32米，万吨轮可自由进出，可同时停泊包括航母在内的大型舰船约40艘或4万吨以下的舰船100余艘。该港入口狭窄，地势险要，便于防御，是世界上最好的天然深水良港之一。金兰湾扼太平洋和印度洋的战略通道,距连接太平洋和印度洋的国际航线只有1小时航程,具有重要的战略地位。
二战结束后，越南分治，金兰湾在南越境内，支持南越的美国在金兰湾投下了大本钱。1965年，美军在此建起260平方公里的大型机场，成为巨大的海陆空联合军事基地和后勤基地，并于1972年移交给南越。但好景不长，美国越南战争失败后不得不撤离。美国在金兰湾的大力投资给前苏联办了好事。作为苏越结盟的重要条件之一,越南在1979年将金兰湾基地交由苏联使用,苏越双方签订了为期25年的租约,20世纪80年代,金兰湾作为苏美海上军事抗衡的重要桥头堡,是苏联在海外最大的军事基地。在正常情况下,该基地驻军最多达4000到7000人。远航印度洋、太平洋等海域的苏联军舰都在这里加油、补给和修理,常驻金兰湾基地的苏军人员及家属达1万余人。
当时苏联派驻金兰湾舰船通常保持在20—30艘，其中作战舰船有4—6艘，每半年轮换一次；其余为后勤辅助舰船，每3—4个月轮换一次。在正常情况下，该基地驻军最多达4,000到,7000人，部署一个中队的16架图16轰炸机和一个中队的14架“鞭挞者”式米格—23战斗机。1991年苏联解体后,俄罗斯继承了金兰湾基地的使用权。1991年12月22日,驻扎在金兰湾的最后一艘大型军舰、8000吨的“斯皮罗诺夫海军上将”号驱逐舰返回符拉迪沃斯托克。
1998年，越方向俄罗斯下了最后通牒：要么每年支付3亿美元的租金继续租赁，要么在2004年租借期满后将军事基地归还越南。2001年10月，俄总统普京根据海军总司令部的建议，决定关闭俄在金兰湾的军事基地。从2002年1月1日起，基地工作便停止了运转。俄军最终撤出金兰湾。金兰湾逐渐变成了一个空港口。
