几十个病人一大早排成长队,还有病人正在从几十公里外赶来,其中很多人都是来接受计划生育服务的。这是距乌干达首都坎帕拉400公里外的卡农古镇卫生站经常出现的场景。
一般说来,这个镇卫生站每天至少接诊100名病人,但当首都的医生来会诊时,病人数字会达到平时的4倍以上。3年前,乌干达卫生部与联合国人口基金合作,在这里设立了计划生育服务点。
乌干达的医生和护士组成计划生育志愿者服务队,挨家挨户宣传计划生育,提供避孕套等。每个服务队负责25个家庭。卡农古镇的很多人一开始不相信避孕,但经过宣传后消除了担忧。2011年,乌干达全国避孕率为26%,但卡农古镇高达41%。2006年前,乌干达妇女平均生育7个孩子,2006年后降到6个。
根据美国古特马赫研究所最新数据,撒哈拉以南非洲妇女避孕率仅为17%,2008年至2012年,几乎所有非洲国家都没有满足妇女的避孕需求。联合国儿童基金会数据显示,撒哈拉以南非洲地区妇女分娩死亡率为1/16,而工业化国家则为1/4000。由于很少用避孕工具,妇女生育间隔没有保障,怀孕次数越多,母婴的健康风险就越大。
人口已经成为非洲国家难以忽视的问题。据联合国数据显示,非洲是目前人口增长最快的大陆,到2050年,非洲人口将翻番达到20亿。全球每个妇女生育子女数平均为2.6个,而撒哈拉以南非洲为5.3个。人口的过快增长进一步加剧了失业、暴力和偷渡等社会问题,南非金山大学商务学院研究生院高级讲师科菲·库阿库对记者表示,人口增长是非洲暴力之源,要通过计划生育平衡人口增长。同时,计划生育可以使妇女更多参加经济活动,使父母更多向孩子教育投资。
在意识到该问题的重要性之后,非洲国家纷纷倡导发展计划生育。卢旺达《新时代》报道,卢旺达卫生部计划生育专家托马斯指出,该国目标是到2015年使全国避孕率达到75%,至少为每个医院培训3名医生和10名护士。尼日利亚卫生部长佩特说,尼日利亚计划到2018年使避孕率达到36%,并且在未来4年将用于生殖健康的开支增加两倍,达到年度80亿美元。塞内加尔是世界上避孕率最低的国家,仅为12%,但承诺到2015年使避孕率翻一番。坦桑尼亚、马拉维、塞拉利昂、赞比亚、加纳、科特迪瓦等国都做出了类似的承诺。
联合国人口基金执行主任奥索蒂梅欣说,在非洲开展计划生育一直被视为神话,但现在非洲开始行动。