给法国新政府的外交政策把把脉

时间:2012-06-12 10:34   来源:人民网

  在奥朗德5月16日宣誓就任法国新一届总统后,以艾罗为总理的法国新政府也随即组成。新政府将在外交方面选取何种方针?它同其他大国的关系将呈现什么样的情景。这也许是许多人所关心的事情。

  对于新政府的外交,法国舆论界常常提到的一个词:戴高乐—密特朗主义。社会党人密特朗曾在1981年至1995年期间连续担任了两届法国总统。他主导的外交政策继承了戴高乐总统一贯的独立自主政策。密特朗说过这样一句著名的话:“就同世界上最强大的国家的关系而言,我们需要独立。”在密特朗时代结束17年后,奥朗德的社会党政府还会奉行独立自主的外交路线吗?我们不妨来看一看新任外交首脑法比尤斯的新近的一些说法。

  在他最近接受法国《世界报》的采访时,在回答如何处理同美国的关系这一敏感问题时,法比尤斯的回答是这样的:“我们是美国的关系牢固的盟友,但我们不是它的附庸”。他还说:“法国是一个既有共性又有特性的国家。”这些都同过去戴高乐和密特朗的主张如出一辙。当然这并不意味着法国因此会学戴高乐当年的样子,再次退出北约一体化军事指挥部。但可以料定,法国今后将同北约在一定程度上拉开距离。比如,法国将在今年从北约驻阿富汗国际安全援助部队中提前撤出自己的部队。在对待伊核问题上,法国也将软化自己的立场,即尽量采取“说服”的方式,而不是积极主张“军事干预”。此外法外长更强调欧洲建设,主张加强欧盟中的“法德发动机”的作用。萨科奇主政时给法国涂上的大西洋主义色彩正在变淡。

  法国与美国产生隔阂的最近的一个例子是,法外长6月5日激烈批评美国总统奥巴马不顾事实,将美国经济问题归罪于欧债危机的说法,称欧债危机其实源于美国。这看似是一场普通的口水战,其实体现出相互间的不信任和疏离感。相信这一类的摩擦今后会更多。

  也许读者最关心的是法国今后对华政策的走向。笔者认为,在中国日益强大,在国际上的影响力越来越大的情况下,法国对华必然会采取合作和务实的态度。在回答法国《世界报》记者提出的法国政府将奉行“何种对华政策”的问题时,法比尤斯说:“我们显然会同这个国家建立起紧密的关系。相互的关系不会是另外的样子”。对于这句话的解读可以是,即便对华关系不会比萨科齐时代好,也绝不会比萨科齐时代差。

  中国人对法国社会党长期有一种看法,就是它的意识形态色彩比较重,喜欢谈论人权、西藏等敏感问题。然而最近从凯道赛(即法国外交部所在地)传出的信息是,法国在处理这些问题上将会采取慎重的态度。法比尤斯先生曾经在密特朗执政时期担任过总理和法国国民议会议长。应当说有过处理对华问题的经验。起码知道这些敏感问题处理不好会给法中关系带来严重的影响。况且维护法中正常的外交与合作关系无论是对法国还是中国都是有益的。在法国经济低迷,失业率高企的今天,法国更需要中国的市场,在欧债危机的解决上也会有求于中国的帮助。因此,奥朗德的政府不太可能在经济危机尚未消散的情况下去同中国“交恶”。法中关系还会在原有的轨道上继续向前发展。

  观察法国未来外交的走向首先要看法国的外交服务于什么。法比尤斯对此最近有一番精湛的讲话。他说:“奥朗德开启了振兴国家的总政策。法国对外政策完全服务于这个目标。”加强法国的经济潜力、外交和军事地位以及语言和文化的影响应当是法国新政府今后的主要目标。法国突出的国内经济问题已经不允许法国再把战线拉的更长。因此,在处理国际事务上,法国采取直接军事干预的情况只会越来越少,而会更加强调中东和国际冲突的政治解决。法国的外交会趋向稳健和务实。

编辑:张洁

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