说起去年年初以来的新一轮国际油价飙升,人们很自然地会将其归因于石油生产和出口大国利比亚的战乱以及伊朗核问题引起的危机。实际上,除中东石油大国的因素外,中东石油小国的乱局也对油价飙升起着推波助澜的作用。
去年是中东地区极不平常的一年。发端于突尼斯的动荡迅速蔓延到埃及、也门和叙利亚等国,给这些国家的经济造成重创,同时也使一些国家的石油生产受到严重打击,导致出口大幅减少。有数据显示,石油小国的生产和出口下降也是推动国际油价上升的因素之一。
也门政局和社会去年发生剧烈动荡,石油工业也不可避免地受到殃及。数据显示,本世纪初期,也门日均石油产量曾达40多万桶,而本国消费仅为十几万桶,其在国际石油市场中的作用日益增大。由于政局动荡和社会动乱,去年也门石油产量降至日均17万桶上下,比前一年减少约35%。这导致也门石油出口大量减少。
去年开始的叙利亚战乱目前仍在继续,这使该国石油工业严重受损。前些年,叙利亚日均出口原油15万桶,而去年的动乱使得该国石油生产日均减少约23万桶,出口也随之迅速下降。西方去年9月开始实施的经济制裁更使该国石油出口中断。
苏丹是近年北非国家中石油出口较多的国家。由于去年局势动荡,苏丹石油日均产量减少约35万桶。由于南苏丹独立后与苏丹在部分边界划定、国民地位以及石油资源分配等问题上存在争议,富产石油的南苏丹目前石油出口处于停顿状态。
有调查显示,中东地区石油小国因政局动荡和社会动乱导致的石油供应量日均减少约50万桶,成为除利比亚和伊朗等因素外推动国际油价上涨的又一成因。
今年中东石油小国局势如何、将对世界石油市场造成何种影响,已成为能源分析人士关注的问题之一。
石油输出国组织(欧佩克)3月份发表的月报预测说,2012年中东地区非欧佩克成员原油日均供应量预计将从去年的168万桶进一步降至156万桶,为不包括欧佩克成员产量在内的各地区中石油供应量降幅最大区域。非洲地区非欧佩克成员石油供应量也将比去年减少9%,其中南苏丹石油出口锐减是最重要的因素之一。
虽然油价的“话语权”主要集中在世界主要产油国尤其是主要出口者欧佩克手中,但在当今世界经济和石油市场日趋复杂的情况下,中东石油小国对世界石油市场所产生的影响也不能忽视。从当前情况看,预计中东石油小国对油价飙升的推波助澜作用近期内仍将继续下去。