美国频搬国内法充当“外交打手”

　　美国对外的“霸王条款”受到美国政治文化中根深蒂固的“美国中心主义”影响。以至于在大多数情况下，美国普通老百姓都不会意识到这些条款给别国带来的不快，相反为达成“统一国际意见”解决棘手问题的“领导艺术”而感到自得。

　　在美国严厉的制裁下，伊朗市场汇率频繁暴跌。图为2011年12月22日，在伊朗首都德黑兰，一名男子查看汇率牌。新华社

　　3月31日，美国国务卿希拉里赶赴沙特首都利雅得，参加了海合会（海湾阿拉伯国家合作委员会）的一个安全会议。会上希拉里再次对伊朗发出警告，并表示白宫将为进一步制裁伊朗扫清道路。

　　为了实现对伊制裁的效果，美国动用了巨大的外交资源，一方面要求海合会提升石油产量，填补减少进口伊朗石油的缺口，另一方面则继续要求世界其他国家配合美国的制裁行动。

　　就在十一天前的3月20日，也是伊朗的传统新年“诺鲁孜节”。希拉里发表了一项恩威并施的声明：由于一些国家已大幅减少进口伊朗原油，美国将在未来半年内暂时解除对这些国家金融机构的制裁。此次获得制裁豁免权的国家全部是美国在欧洲和亚洲的盟友。而根据美国“国防授权法案1245条款”的规定，包括中国、印度等国在内的其他国家的金融机构和公司，都会因为与伊朗保持正常的石油贸易关系而受到美国方面的制裁。

　　美国的此项政策堪称“霸王条款”，遭到中国和印度等其他国家的强烈批评，韩国、日本等盟国则是“敢怒不敢言”，只能忍气吞声地配合。强迫其他国家损失自身利益执行自己的国内法、配合自己的外交行动，世界上也只有美国一家能如此“霸道”，其所凭借的无疑是它的超级大国实力和地位。