3月27日,正值叙利亚危机联合特使安南正在中国访问,与中方就叙利亚问题进行沟通,并寻求支持之际,叙利亚宣布接受安南关于停火的六点建议,这一消息受到国际社会的广泛关注。
安南的发言人声明说:“叙利亚政府已致信联合特使安南,接受了他得到联合国安理会支持的六点计划。”安南视此为“重要的起步”,希望它能结束暴力和流血事件,向遭受苦难者提供援助,并创造有利于满足叙利亚人民合法诉求的政治对话环境。
一度剑拔弩张的叙利亚危机终于出现缓和迹象,人们仿佛看到了和平的曙光。这一局面来之不易,反映出国际社会多方斗争后达成的一定共识,无疑会大大增强政治解决危机的信心。
今年初以来,叙利亚问题高热不退,各方神经紧绷,零距离的激烈博弈接连不断,直到2月初,有关各方围绕叙利亚问题在联合国安理会摊牌。尽管有西方阵营的强大压力,中俄仍坚持维护《联合国宪章》的宗旨与原则,敢于对战争说“不”,共同挺身而出,联手否决了决议草案,阻止了西方和一些阿拉伯国家对叙利亚进行军事干预和政权更迭的意图,拦下了蓄势待发的轰鸣战车,为国际社会寻求叙利亚危机的政治解决创造了条件。
正是在这样的背景下,安南于2月23日被认命为联合国——阿盟的联合特使,随即马不停蹄展开外交斡旋活动,并于3月中出访叙利亚,分别与巴沙尔总统和反对派领导人会面。3月21日,联合国安理会通过主席声明,一致同意支持安南提出的六点建议,要求叙政府与反对派在联合国监督下停止一切暴力行为,这为安南的斡旋提供了强有力的后盾。
29日,推迟了一年的阿盟第23届首脑会议在伊拉克首都巴格达召开,聚焦叙利亚危机。据埃及官方通讯社中东社援引阿盟高级官员的话说,此次峰会后将发表决议,支持叙利亚危机联合特使安南的调解行动。
在各方支持下,安南一方面重点做西方的工作,并警告说,军事干预将给中东地区带去灾难性影响;另一方面,安南力劝巴沙尔认清形势,体现灵活,为此,还引用一句非洲谚语:若不能改变风向,就改变航向吧。
然而,下一阶段的叙利亚局势依然复杂多变,引爆危机的导火索远未拔除,安南的斡旋之路坎坷崎岖。六点计划虽得到叙利亚政府的支持,但怎么落实还存在变数。