金砖国家领导人第四次会晤于28日至29日在印度首都新德里举行。此次峰会的两大议题是全球经济治理和可持续发展。此间专家认为，峰会将着重探讨建立金砖国家间的金融合作机制。此乃新德里峰会的一大亮点，也是金砖国家金融合作制度化、具体化的一项重要举措。
此次峰会的主题是“金砖国家致力于稳定、安全和繁荣的伙伴关系”。中国社会科学院巴西研究中心秘书长周志伟在接受中新社记者采访时指出，新德里峰会的主题和中心议题体现了金砖国家对新的世界政治经济形势的认识，和希望通过内部合作的方式推动世界政治经济格局发生转变的愿望。
“金砖国家”包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。据统计，金砖国家对全球经济增长的贡献率已达50%。目前，新兴经济体已超过发达经济体，首次成为全球经济增长的主引擎。
周志伟表示，此次峰会中提出的扩大本币结算和贷款业务规模、建立金砖国家开发银行，增进各国证交所之间的联系等举措都将为金砖国家内部经济合作提供更多便利。金砖国家内部金融合作的加强不仅有利于其自身经济的可持续增长，还将带动全球经济尽快走出低迷状态。
金砖国家开发银行计划的提出被外界看作是此次峰会的一大亮点。该计划以世界银行为模版，旨在促进各国集中资源发展基础设施建设，以及在全球金融危机期间提供放贷服务。金砖五国领导人将在此次峰会上决定该银行的构架以及资本构成等。
周志伟指出，金砖国家开发银行计划旨在探索全球经济可持续增长的新模式。相较于目前世界两大金融机构——国际货币基金组织和世界银行，金砖国家开发银行可能通过促进发展中国家基础设施、医疗卫生等方面的建设，对其进行不设前提条件的、更具针对性的投资和援助。
该计划也从侧面反映出金砖国家对美国和欧洲长期把持世界两大金融机构领导人职位的不满。在即将进行的世界银行行长的选举过程中，金砖国家就释放出此信号。然而，金砖国家开发银行目前还只是一个构想，其具体运作不仅涉及金砖国家融资问题，还将涉及援助目标、投资领域的选定，以及与其他金融机构合作等问题。由此可见，该项计划的落实还需要相当长一段时间。
对金砖国家下一步务实合作的开展，中国国家主席胡锦涛在接受金砖国家媒体联合书面采访时指出，中方认为可重点从两方面入手。一是强本固基，本着务实高效的原则，把当前的合作内容抓好抓实、打造品牌项目。二是开拓进取，根据金砖国家经济社会发展的需要，适当探索新的合作领域，为金砖国家合作机制注入新活力。
周志伟认为，打造项目品牌非常重要。五个金砖国家都具有一定的地区影响力，也在前三次峰会中就各领域的合作达成较为宏观的共识。目前的当务之急是确定具体议程，只有针对各领域建立具有可操作性的、务实的项目，才能使金砖国家机制突破象征性意义，具有更多的实际效果。此外，金砖国家还应时刻明确和强调其在世界政治经济领域代表的力量，充分发挥自身影响力。（中新社记者 李亚南）
