安理会涉叙决议草案缘何再次被否决

　　2月4日，联合国安理会就叙利亚问题决议草案进行表决，俄罗斯和中国投了否决票，决议未获通过。新华社记者申宏摄

　　2月4日，联合国安理会不顾俄罗斯关于“给和平外交努力以机会”的呼吁，在法、英、德等国推动和美国支持下，强行对摩洛哥提交、西方国家与有关阿拉伯国家共同起草的叙利亚局势决议草案进行表决。

　　此前，俄罗斯已邀叙政府和反对派代表到莫斯科举行和谈，且俄外长拉夫罗夫已决定2月7日访叙，展开和平外交斡旋，以推动叙利亚政局危机的妥善解决。同时，中国也希望安理会重视有关成员国要求继续就草案文本展开进一步磋商的要求。

　　然而，美、法、英、德等西方国家置如上合理要求于不顾，一意孤行推动表决。在这种情况下，俄罗斯和中国对决议草案投了反对票，否决了该决议。这是继2011年10月4日俄中共同否决涉叙决议草案后，对新的涉叙决议草案再次行使否决权。

　　被否决的新决议草案对叙政府进行了谴责，要求“叙利亚政府停止一切暴力行为”，并表示“全面支持阿盟1月22日决定协助一个由叙利亚人主导的走向民主和多元政治制度的政治过渡进程”。有关阿拉伯国家和西方主要国家曾对该草案进行了修改，但主要立场没有发生根本的改变。草案虽然删除了要求叙利亚总统巴沙尔交权等内容，但仍保留了“全力支持”阿盟新倡议等内容。

　　阿盟1月22日倡议的主要内容包括：（1）延长驻叙观察团使命，观察团驻叙时间延长一个月，规模将扩充，并将得到更多技术和后勤支持。（2）敦促巴沙尔总统将所有权力移交给第一副总统，保证其在过渡阶段履行职责。（3）要求叙当局在两个月内组建由政府和反对派双方参与的民族团结政府。新政府将由一位获得双方同意的人选领导，在阿拉伯国家和国际社会监督下实施阿拉伯倡议，包括致力于恢复叙安全和稳定、重建警察系统以维护社会稳定、设立独立机构调查针对平民的暴力事件、举行议会和总统选举等。新政府应在三个月内完成制宪委员会的筹建工作，进而制定新宪法草案交由全民公决。（4）呼吁阿拉伯国家与阿盟保持一致，为民族团结政府提供支持。（5）向联合国安理会通报本倡议，并寻求安理会决议对此的确认和支持。

　　尽管阿盟倡议浮出了水面，但阿盟成员国对这一倡议所持立场和关切并不一致，存在不少分歧。例如，叙利亚对此倡议表示谴责，认为这是针对叙“阴谋计划的一部分”，不符合叙民众利益，系对叙主权“侵犯”和内部事务的“干涉”，故叙方不予接受。黎巴嫩、阿尔及利亚对该倡议表示反对，也门、埃及、苏丹、伊拉克、巴勒斯坦有保留意见。

　　中国是一个负责任的发展中大国，也是联合国安理会常任理事国之一，奉行独立自主的和平外交政策，积极为维护世界和平、促进共同发展而尽力所能及的努力。中国与所有的阿拉伯国家都保持了友好合作的传统关系，彼此间相互尊重、相互信任，真诚相待，早已结成共同发展、互利共赢的命运共同体。中国关注西亚北非变局的蔓延，包括叙利亚局势的演变，理解和尊重阿拉伯国家民众利益诉求，尊重阿拉伯国家的制度、道路、模式和价值观选择，尊重伊斯兰教及其文明，尊重阿拉伯文化和阿拉伯民众的生活方式，相信阿拉伯国家政府和人民能够独立自主地解决自己的问题。同时，中国也真诚希望西亚北非地区尽快恢复稳定，在新的起点上振兴各国经济，让阿拉伯民众过上好日子，反对外部势力干涉阿拉伯国家内政，反对酝酿对某些国家动武、要挟动武或推动所谓“政权更迭”。如上因素决定中国必然要对安理会涉叙决议表明立场和态度。（申宏）