美国食品药品管理署去年公布的香烟外包装样板图,印有吸烟有害健康的图片和文字。(资料图片)
随时举报、重金罚款、“香烟警察”……
颁布禁烟令不难,难在如何贯彻和执行。不只发展中国家,世界上很多发达国家在禁烟过程中也会遇到各种各样的问题,例如:若遇到有人在餐馆或酒吧违令吸烟,应该交由警方还是卫生部官员处理?如果由卫生部官员处理,那么对于不涉及餐饮业的场所又该怎么办?具体吸烟范围应该如何划定?
除了技术问题,来自烟草行业和其他相关利益行业以及烟民的反弹,都会在一定程度上给禁烟令的执行增加难度。
不过,虽然面对各种阻力,经过坚持不懈的努力和开动脑筋想办法,很多国家在贯彻禁烟令方面还是取得显著的成效,成为值得借鉴的榜样。
美国
不听劝可立刻报警
最高罚款两千美元
纽约从2002年开始全面实施室内禁烟令。从去年5月23日开始,纽约将禁烟范围扩展到公园和海滩等户外地区。
在纽约,公共场所的运营方有责任采取行动配合禁烟令。任何雇员和民众,一旦发现有人吸烟,可向地方卫生部、市政厅卫生委员会或者地区卫生官员举报,督促他们采取行动。
市县卫生部属下的执行官员有权向违令者处以高达1000美元的罚款。如果遇到州一级的卫生部执法官员,罚金可高达2000美元。
在华盛顿州,如果客人吸烟不听劝告,餐馆老板可立刻报警。如果一家餐馆屡次违规,卫生部官员可诉诸法院采取法律行动。法院有权对餐馆施以每天100美元的罚款,直至改正错误。
洛杉矶从去年3月开始规定,在户外餐厅10英尺范围内,以及流动食物卡车40英尺范围内吸烟均是违法行为,但酒吧和俱乐部除外。违反规定者,无论是食客还是餐厅老板,都面临500美元的罚单。
违禁吸烟或被起诉
在伊利诺斯州,民众可以拨打非紧急热线,向地方卫生部或执法部门举报违禁吸烟行为。
在内布拉斯加州,民众可上网投诉违禁行为。随后地方或州政府卫生部工作人员会上门调查。违禁吸烟在该州属于轻罪,可被起诉。
法国
“香烟警察”上街执法 群众施加“道德压力”
在法国,贯彻禁烟令的权力落在“香烟警察”、宪兵、交警和纠察队的手里。他们有权向违令者开类似于违规停车的罚单。与此同时,法国政府也希望所有非吸烟者向烟民施加“道德压力”。
为了落实禁烟条例,政府在全国范围布下了17.5万名“香烟警察”。这些“香烟警察”被派上街头巡逻,一旦发现有人违反禁烟令,“香烟警察”有权对违反者处以最高450欧元的罚款,而对于允许烟民在禁烟范围内吞云吐雾的物业主人,最高可面临750欧元的重罚。