12月16日,在瑞士日内瓦国际会议中心举行的世界贸易组织(WTO)第八届部长级会议上,俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫(左)向世贸组织总干事拉米递交文件。世界贸易组织部长级会议16日正式批准俄罗斯加入世贸组织。 新华社记者于洋摄
世界贸易组织第八届部长级会议16日在日内瓦正式批准俄罗斯加入世贸组织,俄罗斯18年入世历程由此画上句号。世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米说,世贸组织从此将覆盖全世界97%的贸易。
有利俄罗斯和世界贸易
拉米指出,俄罗斯入世对于俄本国和以规则为基础的多边贸易机制来说都是历史性时刻。拉米认为,入世将推动俄融入全球经济,给贸易伙伴和企业带来稳定的贸易环境,有利于统一贸易规则的推广。
世贸组织和俄经济发展部公布的文件显示,入世之后,俄罗斯总体关税水平将从目前的10%降至7.8%,其中农产品关税水平从13.2%降至10.8%,工业产品关税水平从9.5%降至7.3%。
俄罗斯超过三分之一的商品从入世之日起下调进出口关税,四分之一的税目将在3年内调整到位。不过,禽肉和汽车、飞机等商品的关税保护期较长,为7至8年。此外,猪肉、牛肉和禽肉产品依然采用进口配额制度。
俄罗斯商业人士、学者对俄罗斯的入世条件是否争取到了利益最大化存在争议,而不同行业的风险评估也存在巨大差别。
支持入世者认为,俄罗斯入世不仅将吸引外资和先进技术,扩大俄罗斯优势商品的出口,推动美国取消对俄制裁的杰克逊-瓦尼克修正案等,同时还将促使俄进行自我改革,完善经济制度安排,建设公平透明的竞争环境,提高俄企业和产品乃至俄经济的整体竞争力。
反对入世的人士认为,打开国门将剥夺俄罗斯经济政策独立性;接受世贸组织规则约束,意味着开放市场、降低或取消关税、减少国家补贴、允许外国公司参与国家采购竞标,这将使部分企业破产、加剧失业等等。
总体来看,加入世贸组织对俄罗斯是有利的。近几年,俄罗斯正在加紧实施创新经济战略,推动经济结构调整,转变经济增长方式,摆脱对能源原材料的过度依赖,使俄罗斯从资源出口国家转型为创新经济国家。但是俄罗斯的努力收效甚微。没有与其他国家自由的货物和服务贸易以及技术交流,没有基于开放市场基础上的进步和变革,创新经济就无从谈起。从这一点来说,俄罗斯入世是追求自我发展的必然选择。