经过美国9年“改造”的伊拉克安全了吗？
昨日，美国驻伊拉克部队在巴格达附近的军事基地举行了降旗仪式，意味着美国在伊拉克的军事总部正式关闭。出席仪式的美国国防部长帕内塔正式宣布驻伊美军任务结束。
目前驻伊美军现有大约6000人，定于本月31日前全部撤出。此前，美国总统奥巴马称驻伊美军是“9·11一代”，驻伊美军将“高昂着头”越过伊拉克边境，他们将成为历史的一部分。
然而，美国政府高调宣布撤军时，数百名伊拉克人在中部城市费卢杰放火焚烧了美国和以色列国旗，并高举着写有“我们现在自由了”的标语。
伊拉克未成美式民主“标兵”
美国驻伊拉克部队15日将在巴格达举行降旗仪式，美国国防部长帕内塔在降旗仪式上发表讲话，他说：撤军意味着伊拉克可以追求自己的未来，撤军不是结束，而是开始。此前，奥巴马对伊拉克总理马利基说，未来两国关系将长期发展，“我们的目标就是确保伊拉克取得成功，因为我们认为一个成功、民主的伊拉克能够成为整个地区的典范。”
然而，对于奥巴马这番话，伊拉克民众并不“买账”。近日，伊拉克民众走上街头，呼喊口号，高举写有“人民要求结束外国占领”，以庆祝美国撤军。
“2008年，小布什曾经表示，美国撤军后还可以保持某种存在。但是现在看来，美国撤军之际，伊拉克很多民众焚烧美国国旗，庆祝美国撤军，这也反映出来美国在伊拉克并不受欢迎。由此看来，美国并没有达到其‘把伊拉克建立成民主典范’的初衷。”上海国际问题研究院外交政策研究所所长李伟建告诉记者。
美国国内也对撤军一事反应不一。英国广播公司(BBC)称，最近的一项研究调查表明，75%的美国人支持这次美国撤军。但是共和党员指责撤军出于考虑伊拉克的安稳。美国有线广播电视网(CNN)则认为，保守党已经表示反对奥巴马从伊拉克撤军的决定，他们认为一些美国军队应该留在伊拉克帮助维持当地秩序。
李伟建认为，自从伊拉克战争开始，美国国内的这种争议一直存在。由于很多人把美国的衰落归结于伊战，因此美国国内政治力量及民众争论的一个焦点是“美国要不要发动伊拉克战争”。另一个争议是，在没有完成战略目标的情况下，是否应该半途而废撤军。在美国国内，“反战”的声音和希望“美国在中东保持控制力”的声音一直存在。
美伊新关系不会完全平等
14日，美国已向伊方交接了埃科兵营，这是驻伊美军在伊拉克505个基地中，移交给伊方的第504个基地。至此，驻伊美军仅控制位于纳西里耶的最后一个基地。在本月底，美国会将这一基地移交伊方，届时，全部人员将撤离伊拉克。
从年底开始，伊拉克将不再有美国驻军和美国军事基地。这是美伊两国早已达成的协议，也是奥巴马与马利基在华盛顿会晤时达成的共识。奥巴马说，美军撤离后，伊拉克各方面的情况并不尽善尽美，但却已是一个“独立自主、稳定自立的国家”，美伊两国今后将建立新的伙伴关系。
然而，有分析称，撤了500多个基地，并不能让伊拉克还原为一个独立的国家。美军撤离后，157名美军士兵和763名承包商雇员将协助培训伊拉克军队。美国将在伊拉克继续维持庞大的外交队伍。
李伟建说，虽然有部分美国当权者担忧美军一旦撤出，伊拉克是否有能力保卫国家安全，进而希望美军留下，但是伊拉克国内对美国长期“占领”反应强烈。如果一个国家有外国军队驻扎，就算是为了维护国家安全，也不会是完全意义上的主权国家。
中国社科院美国研究所研究员陶文钊告诉记者，从根本上说，美国和伊拉克还是两个主权国家。但两国既不能说是“完全平等”的两个主权国家关系，也不能说不是两个主权国家关系。它们的关系就是一个大国和一个小国的关系。美军撤走后，美国肯定会努力对伊拉克施加影响，手段包括控制石油等方面。
