北约28国外长12月7日至12月8日齐聚布鲁塞尔北约总部，讨论北约导弹防御体系、科索沃和阿富汗局势问题，并为2012年5月的北约芝加哥峰会做前期准备工作。俄罗斯外长拉夫罗夫8日也在此间参加了俄罗斯—北约理事会外长级会议。会议期间北约和俄罗斯关于导弹防御体系的谈判吸引了诸多媒体的眼球。
北约28国外长与拉夫罗夫8日上午就导弹防御体系问题进行的谈判结果令人失望。俄方希望双方签署一项具有约束力的条约，保证北约的导弹防御体系绝不会威胁到俄罗斯自身的弹道导弹，但以美国为首的北约只愿意通过一项不具有约束力的书面协议。
北约领导人在会上对俄罗斯先是展示了“拉”的架势。北约秘书长拉斯穆森在8日的新闻发布会上表示，2012年是北约和俄罗斯赫尔辛基会议召开15周年，也是北约—俄罗斯理事会成立10周年。在这15年中，北约和俄罗斯的关系一直在拉近，双方通过对话交流增进了互信合作。美国国务卿克林顿在今天的新闻发布会上也表示，在近3年来，北约和俄罗斯在阿富汗、反恐等问题上进行了卓有成效的合作，这些合作促进了双方的了解。
“拉”的同时，北约领导人又发起“劝”的攻势。拉斯穆森表示，俄罗斯为了一个“根本不存在的假想敌”而建设一套反导弹设施是白白浪费金钱，双方应就导弹防御体系问题坦率交流，这也是北约邀请俄方外长参加此次部长级会晤的主要原因。克林顿也在8日的新闻发布会上再三表示：“北约和美国不会、也不可能将导弹防御体系针对俄罗斯，事实上它是针对伊朗的。”
但俄罗斯方面的立场并未因此松动，他们更关心北约今后的行动而非此时的政治表态。拉夫罗夫表示，北约没有做好同俄罗斯就反导问题进行认真合作的准备。
自11月23日俄总统梅德韦杰夫对北约发出警告之后，北约和俄罗斯在反导问题上的争端有逐步升级的趋势。对于北约和俄罗斯来说，反导问题谈不拢的关键，在于最根本的信任问题仍然没有解决。
