奥巴马的就业法案能够顺利通过并实施吗?

时间:2011-09-13 13:41   来源:人民网

  奥巴马提出4500亿美元就业计划

  美国东部时间9月7日晚上7点,奥巴马总统向国会参众两院联席会议发表讲话,并提出了新的4500亿美元创造就业的法案。这一新法案的投资金额比原先外界估计的3000亿美元扩大了50%,引发了美国朝野的关注。

  奥巴马说:“这个国家的人民努力承担自己的责任。今晚的问题是我们是否将承担我们的责任。问题是,在面对持续的国家危机之际,我们是否能够停止政治表演而切实采取行动来助推经济;我们是否能够部分恢复公平和安全,而这些都是我们的立国之本。”

  在就业法案中,奥巴马建议投入1050亿美元用于公共基础设施建设,以促进就业。他还建议国会为约600万可能失去失业保险的人提供500亿美元的失业津贴。法案建议投入1750亿美元,为工人继续降低工资税,为工商界制定新的工资税减税。奥巴马建议,到2012年,对工人工资所得税减税,税率从4.2%降到3.1%,工商界工资税率从6.2%降到3.1%。法案还建议鼓励工商界,如其增加雇佣人员,还将得到额外的工资税免税期。

  此外,就业法案还建议投入350亿美元,防止教师与警察与消防员等紧急情况人员失业。这也将遏制地方政府解雇雇员,使失业率持续上升的趋势。奥巴马还建议投入500美元,用于使高速公路、铁路与机场现代化,此举将让数十万建筑工人重新回到工作岗位。

  美国媒体报道称,在规模上,新的法案堪与2009年国会通过的经济刺激法案相比。那次8250亿美元的计划,分别在3年多内投入。而这次新的一揽子计划大部分将在2012年投入。奥巴马在电视广播的讲话中,呼吁停止党派政治斗争,他称这是一场“政治马戏”,并敦促议员通过新的就业法案,采取行动提振美国经济。

  美国会对奥巴马经济计划反应不一

  对于奥巴马振兴停滞不前的美国经济,创造就业机会的计划,国会方面的反应毁誉参半。民主党对奥巴马重建老旧桥梁和公路,帮助陷入困境的房屋业主再贷款的计划做出了热烈的反应。共和党表示,他们可能会在计划的某些方面和总统合作,但是很多共和党人对整个计划获得批准表示出疑问。

  奥巴马向国会参众两院联席会议发表演说时,谈到向地方政府提供资金,避免教师失去他们工作, 以及加强工人们集体谈判权。这时候,民主党议员们起立热烈鼓掌。共和党议员在奥巴马演说期间很少起立,但是当奥巴马呼吁国会批准和巴拿马、哥伦比亚以及南韩的贸易协定时,共和党人起立并欢呼喝彩。与此同时,绝大多数民主党议员则坐在座位上,面色凝重。

  一些民主党人在演说前曾经呼吁奥巴马要“大胆一些”,不要总想着讨好共和党人。绝大多数民主党人看来对总值4470亿美元的计划感到高兴。这些计划包括延长从业者工资税优惠以及延长失业救济等内容。来自密苏里州的民主党众议员伊曼纽尔·克里沃赞成总统的很多见解,他说他喜欢奥巴马总统演说时炽热的语气。他说:“很明显,美国人民对于这样的演说,或者说总统今晚的演说语气感到振奋。我的意思是,他站在那里,对于他希望把国家带向何方这一点上非常坚定,我想很多人希望看到这点。”

编辑:张洁

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