南海诸国军力：菲律宾力弱心大越南拉帮结派

印度海军“歼敌者”级核潜艇。

　　菲律宾总统阿基诺结束了对中国的国事访问，乘专机回国。我国此次表现出来的外交“韧性”和菲律宾打出的“经贸牌”，为破解南海僵局提供了新思路。两国领导人就海上争议交换了意见，认为不应让海上争议影响到两国友好合作大局，并重申将通过和平对话处理争议。

　　有专家就此表示，中国目前将和谐周边的理论化为具体行动，“在南海以自己的实力维护共同利益，提供更多的公共产品，逐步化解菲律宾、越南等国对中国的戒心、疑虑，这样才能化解僵局。”中国在南海的利益，是未来发展的命脉之一。因此在和平与协调这个主流下，不断关注南海附近各国的海军态势也是很有必要的。

　　菲律宾

　　力弱心大 刚柔并用

　　整体实力：★★

　　战略重心：★★★★

　　扩张指数：★★★★

　　综合评价：★★★☆

　　在南海周边国家中，菲律宾的海军力量相对较弱。虽然总兵力也有3万多人，但其拥有的60多艘作战舰艇中，绝大多数是千吨以下的小艇。其主力舰为3艘辛托级护卫舰，排水量只有700多吨，舰龄则高达30年。而最大的旗舰“拉贾·胡马邦”号护卫舰，排水也不过1750吨，且是美国“二战”时期的老舰，“二战”后转交给日本自卫队用了一阵，才退下来给菲律宾。

　　尽管如此，菲律宾从1948年即开始巡游南沙，并于1970年开始派兵占领马欢岛、费信岛等多个岛礁。今年6月，菲律宾海军与美军联合举行军事演习，7月总统阿基诺就在国会发表强硬表态，宣称菲律宾准备好“使用武力”保护该国在南海的“领土”。为此，他宣布将要大举扩军，并且已经得到了“盟友”美国的帮助。

　　果然，今年8月，菲律宾从美国弄来的“德尔皮纳尔”号护卫舰驶入马尼拉，阿基诺亲自前去迎接。然而这艘菲律宾海军“最大、最先进”的战舰，排水也不过3000多吨，是从美国海岸警备队退役的二手货，舰龄高达40多年。这样一支“先进”舰队，用来鼓励下国内的士气或许可以，如果真与周边国家冲突，恐怕不堪一击。

　　所以菲律宾也不是一味的强硬。今年8月底，就在“德尔皮纳尔”到港一周后，阿基诺带着数百人的庞大商务代表团，向中国进行了国事访问。阿基诺表示，他不认为菲中关系会因南海问题受损，因为“在争议海域发生冲突，不符合任何一方利益”。

　　■对菲律宾而言，务实的外交态度和智慧，确实是比海军实力更重要的法宝。

　　越南

　　厉兵秣马 拉帮结派

　　整体实力：★★★

　　战略重心：★★★★★

　　扩张指数：★★★★★

　　综合评价：★★★★☆

　　越南一向给人彪悍狂傲的印象。但越南海军远远弱于陆军，只有四五万人，而且一半以上是海军陆战队。100多艘舰艇中，多数是千吨以下的小艇。大多数作战舰艇以火炮为主，只有少数舰艇装备有导弹。

　　尽管实力不济，越南因其特殊地理态势，对我南沙群岛的侵占最为突出，共占有南沙29个岛礁。为了维护自己所掠利益，越南方面双管齐下。首先是根据自身情况进行战备。越军海上力量薄弱，但其领土狭长恰好覆盖南沙海域西岸，因此可以很方便地在领土南段建设军用机场，可以就近得到空军战机的支持。而越军的海域作战，也以海军陆战队、轻型舰艇和岸基空军三位一体的综合作战为主，尤其在岛礁登陆与反登陆上煞费苦心，其意昭然若揭。

　　同时，越军水面舰艇与亚洲强国差距太大，便试图通过发展潜艇来制衡。今年8月，越南国防部部长冯光清表示，越南将在6年内建成一个先进潜艇旅，包括6艘俄罗斯制造的最先进“基洛”级636型潜艇，该潜艇可以发射潜射型巡航导弹，对大型水面舰艇构成致命威胁。越南总理阮晋勇则透露，越南的长期目标是建设成一支“南海区域最强”的潜艇部队。

　　此外，越南还大打“结盟”牌，试图通过拉拢多国来壮大声势。世界老大美国自然是要抱的“头号粗腿”，2010年双方在南海的演习，被认为是明显的耀武扬威。而近来勾结印度海军东进，也是越南的国际战略之一。

　　■总之，在环南沙诸国中，越南是表现出“侵略性”最强的一国。今年6月，越南海军举行了实弹演习，就为这一点写上新的注脚。