【日本《东京新闻》7月18日社论】题:中国的“核心利益”正在扩大
中国正在把涉及领土和主权的问题作为 “核心利益”,对外国采取了不妥协的态度。中国恣意扩大这种“核心利益”的范围,引起了周边国家的警觉。
“维护国家主权、安全和发展利益是当前和今后中国外交的首要任务”, “在涉及国家核心利益的问题上,我们的立场都坚定不移,绝不做任何妥协退让”。
这是中国外交部发言人马朝旭最近在党的机关报上发表的一段话。现在不光是军方和媒体,就连外交官的语气也比从前强硬了很多。本月下旬在印度尼西亚举行的东盟及地区外长会议将重点讨论如何应对中国的问题。
在邓小平时代,中国优先发展经济,采取了在外交上通融的做法。虽然声称对尖阁群岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿)拥有主权,但并未将其作为外交的争论点,而是将问题搁置起来“交给后代解决”。
此后的中国政府也一直采取了“以邻为友”的协调外交姿态。奇怪的是,中国率先克服了2008年的全球经济危机,“突然发现自己已是大国”,于是情况发生了变化。“韬光养晦、有所作为”的外交方针转变为“坚持韬光养晦,积极有所作为”。
在此之前,中国绝不对外国做出让步和妥协的核心利益,仅限于台湾问题。其范围得以大幅度扩大,始于外交上被称为“09转变”的一次重要变化。外国并未及时发现这一变化。
作为其证据,2009年11月奥巴马总统访华时发表的美中联合声明就包含了在主权问题上“尊重两国核心利益”的内容。美国此后发现不妥,在2011年胡锦涛主席访美时发表的联合声明中,拒绝再提“核心利益”。
2009年以来,中国的核心利益论开始升级。当年12月中方表示:“台湾、西藏和新疆维吾尔自治区的问题都属于核心利益。”
据说中国政府高官对去年3月访华的美国副国务卿斯坦伯格表示:“南海属于中国的核心利益。”美国表示了强烈不满,提出应确保南海“航行自由”,以此来牵制中国,偏袒东南亚国家。由于中国此后没有公开表态将东海和南海等有争议的地区排除在核心利益之外,周边国家的疑虑并未打消。
中国政府在主权和领土问题上拒绝妥协的姿态,加大了主张对外强硬的军方和海上实力部队强硬行事的风险。