撤军阿富汗：策略易改 残局难收

时间:2011-06-24 13:35　　　来源：新华网

　　美国总统贝拉克·奥巴马22日晚宣布美军撤离阿富汗时间表，标志美国开始结束“兵力密集型”策略，转而让阿富汗人扮演更多角色、包括与塔利班和解。

　　撤军或许能帮助白宫缓解国内政治压力，同时可能在军队和国会之间两头不讨好。如何让美国摆脱这场持续将近10年的战争，奥巴马尚未找到答案。

　　两个转变

　　奥巴马2009年初上任后着手调整阿富汗战略，试图以优势兵力一举荡平塔利班武装，结束这场战争。同年12月，他宣布增兵2万，驻阿美军兵力接近10万。

　　“兵力密集型”策略在阿富汗南部等战线略见成效，但塔利班武装并未覆灭，却时而发动袭击，近几个月与美军等驻阿外国部队形成僵局。

　　奥巴马22日晚宣布计划，决定撤回陆续增派的3.3万部队。他说，“战争的浪潮正在退去”，美方今后将“继续瞄准恐怖分子并支持一个独立的阿富汗政府”。

　　美联社解读，战场上，奥巴马政府将把美军作战重点从大规模清剿转向定点清除恐怖组织头目；政治上，将转向促使塔利班与阿富汗政府谈判和解。

　　奥巴马的前任、共和党人总统乔治·Ｗ·布什宣称阿富汗战争目标是迫使塔利班投降，而奥巴马这次没有提及“击败塔利班”，而着重谈及打败“基地”组织。

　　他承诺，美国支持“使包括塔利班在内的阿富汗民众和解”。他要求塔利班接受阿富汗政府领导、与“基地”决裂、放弃暴力并遵守阿富汗宪法，“部分得益于我们的军事努力，我们有理由相信谈判能够取得进展”。

　　两种压力

　　奥巴马所说“军事努力”，包括5月初美军特种部队在巴基斯坦击毙“基地”头号人物乌萨马·本·拉丹。奥巴马政府希望本·拉丹之死能够震慑塔利班。

　　美国国内关于美军今后在阿富汗角色的辩论同样受到本·拉丹之死冲击。民意明显转向支持大幅度撤军，有意2012年竞选连任的奥巴马感到压力。

　　皮尤研究中心21日发布的民意调查结果显示，56%的美国人支持尽快从阿富汗撤军，较去年同期增加16%，是这家知名机构开始这项调查以来最高水平。

　　过去10年，美国为伊拉克战争和阿富汗战争花费13万亿美元；仅在阿富汗，今年各种开支为1200亿美元。继续“兵力密集型”策略，意味着继续烧钱。

　　不过，天文数字国债、经济复苏脆弱、失业率长期超过9%……这些美国人眼下最关心的经济议题将成为明年总统选举主题，且选民正对阿富汗战争失去耐心。

　　这种形势下，越来越多国会民主党人和共和党人以及不少共和党总统竞选人发出撤军呼声。前驻华大使洪博培22日说：“我觉得撤军幅度可以（比奥巴马所宣布的）更大。”

　　民主党参议员乔·曼钦在白宫宣布撤军计划前说，奥巴马必须在更多战争和争取和平之间作出选择。“我们必须选择，而我选择美国”。

　　奥巴马的选择相当明确。美国《国民新闻》周刊评述，撤军计划与战场策略关联不大，与他的连任希望息息相关。 

编辑:张洁