俄新社莫斯科1月17日电 题:苏丹一分为二(作者政治观察家安德烈·费佳申)
苏丹南部于1月9日至15日就是否与北方分离举行全民公决。当然正式结果要到2月中期前出炉。但倘若主要国际观察员在公决一天后就已开始大谈它的客观性、公正性和完全成功,那么还有必要等待吗?
在这个变化多端的时代,我们已经看惯“秩序与合法性降临在”数代人饱尝内战、暴乱和屠杀之苦的地区(如科索沃)这种奇迹。无论欧盟观察团还是以美国前总统卡特为代表的卡特中心的观察员,都众口一词地宣布公投“组织良好,可以信任”。
按照全民投票规则,如果不少于60%的选民参与表达意愿(在南部民众中,80%多的人参与了公投),且超过50%的投票者赞成与穆斯林北方分离并建立独立国家,就可“办理离婚”。
如果相信观察员的话,南部民众几乎普遍渴望分离。因此现在要做的只是计算最终票数和宣布“离婚手续”的成功结果。
这个进程其实早已启动。非洲最大的国家将分裂为经济、人口和宗教上不对等的两部分,对此苏丹人民的过错并不比给他们造成各种灾祸的昔日统治者和过去意识形态对手所要负的责任少。借助一方或另一方(西方或社会主义阵营)的武器支援,苏丹人在1956年独立不久后又立刻投入了战斗。对于北方(主要是穆斯林)和南方(大部分为基督徒和非穆斯林)而言,同处一个屋檐下已经到了无法忍受的地步,以致全民公投注定会成功。
现在,假如一切按计划、根据2005年停战和调解协议进行,则朱巴将于今年7月9日宣告世界上第193个国家(根据联合国名录)诞生。
按照设想,第193个国家的人民将因丰富的石油资源而过上美好生活。在苏丹每日开采的石油中,90%都产自南方。但这些石油都是在北方加工和在北方港口装船出口的。因此一段时间内南北方将不得不分工合作:一方提供石油,另一方负责运输和炼油。但这样分配石油蛋糕会出现失衡,埋下慢性炸弹,甚至引发尖锐矛盾。而在苏丹这只可能意味着战火重燃。所以,重要的是防止石油使南北两部分重新陷入血腥战争。
因此,联合国的近期任务是,使苏丹的经济(石油)变局循序渐进地进行,而不引发政治动荡。必须让这个国家的两部分学会“共享”与共存。否则,它将爆炸并牵连到半个非洲。