连日来，处于“跛鸭”状态的美国国会极为繁忙。继众议院12月16日深夜投票通过了总统奥巴马本月初与共和党就减税方案达成的框架协议后，18日，参议院以65票对31票的表决结果，通过了废除美军中限制同性恋者公开性取向的“不问不说”法案。同日，支持移民权益的“梦想法案”最终梦碎国会参议院。
根据美国中期选举结果，共和党人将在明年开始的第112届国会众议院中占有多数席位，民主党人在参议院中只保住微弱多数地位。这一新的政治格局表明，奥巴马政府的任何立法要求，都将在新一届国会中遭遇共和党人更多的阻挠。自中期选举至今年年底，现有国会成员虽仍可行使立法使命，但被称为“跛鸭国会”。
“跛鸭国会”通常被认为难有作为。然而，在2010年即将结束之际，美国“跛鸭国会”夜以继日的立法博弈，凸显奥巴马政府中期选举后的政治焦虑，在多有妥协的过程中，其立法结果喜忧参半。
