时至12月份,墨西哥坎昆市仍是一片热带旖旎风光。坎昆气候大会主会场设在“月亮宫”海滨酒店,设施豪华,服务暖人,窗外加勒比海岸风光尽收眼底。
一片祥和的会场外,却处处戒备森严:距会场8公里外就设置了重重安检,哨卡旁身着迷彩的军人荷枪实弹,装甲车列道两旁;会场不远处的墨西哥湾上军舰游弋,不时有武装直升机掠过会场上方。
东道国已经为应对治安危机做好了准备。可惜的是,人类却没有为未来的气候“危机”做好准备。坎昆是个“坎儿”。哥本哈根原定完成“巴厘路线图”谈判使命未果,坎昆大会需要迈过这个“坎儿”;大会伊始日本便强力发难,誓言抛弃《京都议定书》,谈判进程再现崎岖;面对重重难题,坎昆选择“先易后难”,如果几个轻松议题都无法破局得分,气候谈判将更加前途难料。
坎昆如何“过坎儿”?《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书克里斯蒂娜·菲格雷斯给出的钥匙是“妥协”,谈判各方展现“妥协精神”成了她的口头禅;坎昆大会主席方墨西哥政府给出的药方是“平衡”,兼顾各方利益大会才能最终协商一致;中国代表团将“积极、建设性”奉为圭臬。
面对谈判僵局,坎昆大会需要“过坎儿”。谈判能否在资金、技术、森林保护等议题上取得突破,达成协议,各方寄予厚望。